12月14日，記者從山東省政府新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上獲悉，省工商局近日出臺(tái)《山東省工商局關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒(激勵(lì))的實(shí)施意見(jiàn)》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作規(guī)范(試行)》，明確被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
企業(yè)出現(xiàn)10種情形將被“拉黑”
企業(yè)出現(xiàn)以下10種情形，將被列入失信企業(yè)名單：
●被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿(mǎn)3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的
●提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司變更或者注銷(xiāo)登記，被撤銷(xiāo)登記的
●組織策劃傳銷(xiāo)的，或者因?yàn)閭麂N(xiāo)行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的
●因直銷(xiāo)違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的
●因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的
●因提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的
●因發(fā)布虛假?gòu)V告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成人身傷害的或者其他嚴(yán)重社會(huì)不良影響的
●因商標(biāo)侵權(quán)行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的
●被決定停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的
●工商總局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的
(此外，企業(yè)違反工商行政管理法律、行政法規(guī)，有前款第三至第八項(xiàng)規(guī)定行為之一，兩年內(nèi)累計(jì)受到三次以上行政處罰的，列入失信企業(yè)名單管理。)失信企業(yè)將在30多個(gè)領(lǐng)域受懲戒
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，相對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，改變了過(guò)去“一罰了之”、“信息孤島”和部門(mén)“單打獨(dú)斗”的問(wèn)題，今后我省對(duì)失信當(dāng)事人的懲戒力度將會(huì)更大，目前已有37個(gè)職能部門(mén)對(duì)工商領(lǐng)域的失信當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒，懲戒范圍包括安全生產(chǎn)、旅行社經(jīng)營(yíng)、食品藥品經(jīng)營(yíng)等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。另外，懲戒措施更多，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、銀行信貸、招標(biāo)投標(biāo)、企業(yè)上市、稅收征管等等，這些懲戒措施和辦法，對(duì)違法失信當(dāng)事人的影響力、震懾力會(huì)越來(lái)越大。
《工作規(guī)范》規(guī)定了失信企業(yè)名單管理工作實(shí)行登記管轄，“誰(shuí)列入、誰(shuí)管理、誰(shuí)移出”。對(duì)被列入失信企業(yè)名單的，工商部門(mén)將把相關(guān)信息記于企業(yè)名下，并通過(guò)公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。在公平交易、商標(biāo)、廣告、消費(fèi)維權(quán)以及其他領(lǐng)域，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，不予通過(guò)“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資格審核，不予認(rèn)定馳(著)名商標(biāo)和授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
此外，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿(mǎn)3年仍未履行相關(guān)義務(wù)而被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人；已經(jīng)擔(dān)任的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理法定代表人、負(fù)責(zé)人變更登記。通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記。未按有關(guān)規(guī)定辦理的，工商部門(mén)應(yīng)依法予以查處。
