濟南新禁停的30條路段
早在2013年6月，濟南就提出了在城區“四縱四橫”（二環東路、歷山路、緯二路、緯十二路、經十路、經七路-濼源大街、解放路-共青團路-經四路和北園大街）道路上禁停。2015年10月，濟南正式確定了15條禁停路段，并規定違法停車將被罰100元記3分。
目前，濟南劃定的30條禁停路段分別為經十路（段店立交橋東口至鳳凰路口）、旅游路（歷陽大街路口至鳳凰路口）、經七路、濼源大街、和平路、經一路、明湖東路、明湖西路、明湖北路、花園路、二環東路（旅游路口至工業北路口）、歷山路、緯二路、英雄山路、緯十二路、解放路、泉城路、共青團路、經四路、山大北路、舜華路、舜華南路、歷山北路、舜耕路、堤口路、緯六路、黑北路、黑西路、趵北路、大明湖路。
1日，濟南市委、市政府召開例行新聞發布會，會上交警部門正式發布《關于加強城市道路機動車停放管理的通告》。新規將從下月起正式施行，這份從征求意見起便被冠以“最嚴停車新規”通告的適用范圍只限于市區道路停車泊位，不包括商場、其他公共建筑的配建停車場和公共停車場。而它的施行，也將促使管理者從多方面對濟南的道路停車進行規范。
車多停車位少
但依然要推行禁停
這幾年，濟南的機動車保有量一直在持續高速增長，截至2016年10月底，全市機動車保有量達179.2萬輛，其中市區汽車121.6萬輛。“從停車設施結構上看，濟南現有的50余萬個停車泊位中，配建停車泊位43萬個，公共停車泊位4.6萬個，道路停車泊位2.8萬個，分別占比85.4%、9.1%、5.5%。由此可見，濟南停車供需矛盾十分突出。”濟南市交警支隊副支隊長、市停車辦專職副主任韓軍慶說。
韓軍慶還透露了一個數據，在濟南，人均汽車擁有量已經達到了每千人200輛。這一數據在香港不到100，在新加坡則不到70。“新建的停車場增長速度趕不上汽車的增長速度”，韓軍慶表示，因此，濟南的停車問題也越來越嚴峻。
但同時，大量機動車占用道路停放，嚴重影響了道路通行能力，致使道路交通擁堵更加嚴重。
“在道路上設停車泊位，只是為了解決停車位不足，不得已而為之的一個臨時性的道路停車措施。下一步，將會對道路停車逐步地進行取締，還路于通行權。”韓軍慶表示。近年來為了規范停車秩序，緩解交通壓力，濟南正在逐漸減少可停車道路的數量。
扣分僅限特定區域
未來還將增設禁停區
新規在征求意見時，“在城市道路內違反禁止停車標志標線停放機動車的，一律處以100元罰款，并記3分”這一條格外引人關注。“濟南停車位這么緊張，難免違章停車，可是違章停車四次，一年的分就扣光了。”濟南市民白先生說。
“這一條的適用范圍針對的是濟南的30條禁停道路和設有禁止停車標志、標線的路段；以及在公交站點、消防栓、劃有黃網狀線等重點部位的違法停車行為，而不是全市違法停車一刀切”。韓軍慶解釋，除了這些路段，在其他地方違法停車，依舊會給予罰款100元不記分的處罰。
禁停對提升通行能力真的有效嗎？韓軍慶表示，通過對全市30條禁行路段的持續整治，這些路段的違停車輛數由6月份的每公里51輛，減少到10月份的每公里19輛。“應該說取得了明顯的整治效果，也提升了道路的通行能力。”
“我們還會根據道路的交通狀況，以及違法停車對交通產生的影響，以及目前影響市民出行程度等因素，來依法設置新的機動車禁停標志標線。一旦違法停車，將處以罰款100元記三分”。韓軍慶表示，這個范圍還會有逐步的擴大，
管理員拍攝違法停車
可作為交警處罰線索
從明年開始，違法停車后除了會收到交警的違法告知書，可能還會有停車管理員的機動車停放提示單。《通告》明確，不按規定停放的，由停車管理員勸導至規定地點停放；駕駛人不在現場的，停車管理員粘貼《機動車停放提示單》，并通過拍照、攝像等方式留存證據。留存證據經公安機關交通管理部門審查核實后，依法對違法行為進行處罰。
“停車管理員拍攝的機動車違停照片，本質上是公民向公安機關交通管理部門舉報的一個違法線索”。韓軍慶介紹，公安機關交通管理部門收到照片以后，并非直接將其作為違法的證據，而是要進行調查，對違法車輛的基本情況、停放時間地點、交通標志標線進行核實。上報照片要依據法定的程序經過審查以后，才能夠確認違法行為是否成立。
只有違法事實清楚，證據確實充分，才能夠依法對違法行為進行處罰。若提交的照片不能夠證明有違法行為，則不予處罰。“同時，我們對停車管理員粘貼提示單和拍照，也進行了嚴格的培訓，來確保其所取得證據的合法和規范。”
此外，韓軍慶表示，根據山東省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法第七條的規定，任何單位和個人都應當依法履行道路交通安全的義務，有權勸阻和舉報道路交通安全的違法行為，報告道路交通的安全隱患。這也就是說，即使是普通市民，也可以對違法停車行為進行拍照攝像取證。人們可以通過撥打112，或者是關注泉城行+包括關注濟南交警官方微信號等方式，向公安機關交通管理部門來進行舉報。公安機關交通管理部門，將向社會發布舉報的相關途徑。
占用車位超過5天
聯系不上車主就拖走
在濟南的大街小巷，經常會看到“僵尸車”，長時間無人開，占用了停車資源，還影響道路通行。為此，新規中規定，占用城市道路停車泊位連續停放超過5日且無法與車主取得聯系的，由公安機關交通管理部門依法處理。
韓軍慶介紹，通告中確定為連續停放超過5日的時間，是根據濟南的交通擁堵狀況、區域性停車需求、道路泊位施劃標準、停車管理實際需求等諸多因素綜合考慮確定的。“需要說明的是，并不是在道路停車泊位內停放超過5日就貼單、拖移，而是事先會通過車輛所有人登記的電話和車主聯系，只有聯系不上或聯系后拒不駛離的才予以貼單、拖移。”
此外，未在城市道路停車泊位內停放機動車或者在停車泊位內未按規定停放機動車且妨礙其他車輛和行人通行的，由公安機關交通管理部門拖移至指定地點。
針對少部分車主進行了停車，但不繳納停車費，甚至經常逃避繳納停車費的問題，經對相關信息確認核實后，交警將對欠費車主通過媒體予以曝光。對曝光后仍不繳納停車費的，交警會將車輛信息錄入濟南市智能停車管理平臺欠費系統，列入黑名單。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）
