2002年以來,濟南市天橋區黃橋花園小區的業主們陸續入住,當時約定720個工作日內辦理權屬登記手續,但直到現在,小區里約300戶居民仍沒拿到房產證。辦證難是因為歷史遺留問題,這問題如何產生,又是如何一下子遺留到現在?中間哪個環節出了問題?記者對此進行了深入調查。
信任開發商,才買了這套房
2002年,濟南市拆遷服務公司可以稱得上濟南的明星企業,在一年之內就推出了多個小區。黃橋花園小區居民董先生現在還保留著當時的樓盤宣傳頁,上面印有“挾政府機關直屬企業之優勢”字樣的宣傳語,這讓他對公司非常信任,以每平米2300元左右的價格,在小區內買下了一套房子?!罢睂倨髽I,就覺得比一般的樓盤更讓人信任,可我這一買房,被徹底被套在里面了。”
董先生所購買的房子屬于商品房,他和鄰居們手里都有正式的商品房購銷合同和銷售不動產專用發票,大部分鄰居還都是從銀行貸的款,并且有一部分還繳納了房屋維修基金。
讓董先生和鄰居們沒想到的是,房產證的辦理會出現大問題?!爱敃r,我們的合同上約定720個工作日辦理房屋權屬登記手續,但是一直沒有辦理?!?/p>
從2004年開始,就有業主咨詢市拆遷服務公司什么時候能辦證,回答是正在辦理中,居民就安心等了一段時間。“后來我們發現不對,就進行維權。”業主姜女士說,“后來,市建委給了一個書面回復,表示我們的購房合同合法有效,房產證正在辦理中,今后如果遇到拆遷,可以按照合法房屋享受國家規定的拆遷政策?!?/p>

黃橋花園小區開發完成已有十幾年,仍有很多居民沒拿到房產證。
房子要拆遷,沒證的少補2700
據居民介紹,2010年,開發商曾貼出告示,要分三批辦理業主的房產證,第一批辦理拆遷安置在小區的安置戶;第二批辦理拆遷選擇貨幣補償,然后購買小區商品房的業主;第三批辦理直接購買商品房的業主。然而,前兩批辦完之后,姜女士、董先生這批業主卻沒有等來自家的房產證。
就這樣,小區居民繼續等待,一直等到了2014年?!拔覀円膊怀捶?,就打算在這兒養老了,所以這十幾年也沒再去找,要不是拆遷,我們也不會這么著急?!倍壬f,由于北湖片區要拆遷,黃橋花園小區也被納入征收范圍,補償政策卻讓他們難以接受:“有房產證的每平米補償8200元,我們這種沒有房產證的補償5500元。我們都是有合法購房合同手續的房子,咋被當成小產權房一樣對待了?”
姜女士也十分想不通:“同一棟樓上,樓上的有證樓下的沒證,補償標準不一樣,哪有這樣的道理?”而且,經歷了今年下半年樓市的瘋狂之后,居民們對這一拆遷補償標準的意見更大了:“你看看我們周圍的那個樓盤,已經賣到每平米14000元了!”董先生說。
居民新一輪維權,又遇到阻礙
就這樣,居民們開始了又一輪維權。姜女士說,在這一輪的維權中,大家才搞明白,辦不下證的原因,其實是房子下面這塊土地的手續不全。
為此,居民們找了多個部門了解土地的具體情況。姜女士表示,當時買的房子是由市拆遷服務公司和黃橋居委會共同開發的,根據市國土資源局出具的文件,在1989年這塊土地就已經轉為農轉非國有土地,土地的所有權人仍為黃橋社區居委會,黃橋社區居委會也沒在國土資源局辦理土地登記手續。
因為違法用地,濟南市國土資源監察大隊還在2004年7月對市拆遷服務公司下達了處罰決定書,收繳罰金92730元,但對土地免于罰沒。
而且,居民們發現,他們房子的土地問題并不是沒有解決的機會。2005年,市國土資源局曾給市拆遷服務公司下發通知,因為這塊地屬于經營性用地歷史遺留問題,需要在半個月之內解決存在問題,并提供辦理土地手續所需的全部資料,逾期不再作為歷史遺留經營性用地辦理?!暗牵_發公司和居委會都沒去辦這個手續,就這么擱置了下來?!?/p>
在2014年,濟南市成立了“歷史遺留問題房產證辦理有關問題小組和辦公室”,居民們又開始爭取作為歷史遺留問題來解決房產證的辦理問題。“終于要邁進歷史遺留問題解決的門檻了,卻又卡住了?!苯空f,現在需要開發公司和居委會的人一起去區里的“歷史遺留問題房產證辦理有關問題小組和辦公室”申報,或者由居委會出具委托書,讓開發公司去申報,但居委會的人卻不同意了。
對于居委會的這一態度,居民們十分不理解。“房子都是我們的了,土地肯定也屬于居民的呀。居委會不配合,難道還想從中分得什么利益嗎?”居民李先生說。
“我們聽說,歷史遺留問題房產證辦理有關問題小組和辦公室接受新的申請只截止到今年年底,要是再不趕緊辦,我們可能又會失去這次機會,我們真的不能再等了?!倍壬f。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲)