大眾網(wǎng)濟(jì)南9月2日訊 近日，山東煤礦安監(jiān)局在全省煤礦事故警示教育暨新聞發(fā)布會(huì)上，通報(bào)了4家發(fā)生死亡事故的煤礦，其中包括被點(diǎn)名批評(píng)的山東能源肥礦集團(tuán)梁寶寺能源有限責(zé)任公司（以下簡稱梁寶寺煤礦）。大眾網(wǎng)記者了解到，8月15日凌晨，該礦在發(fā)生2人死亡事故后，未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，造成事故遲報(bào)多個(gè)小時(shí)。在該礦停產(chǎn)整頓期間，8月16日又發(fā)生一起工傷事故，且違法瞞報(bào)，被人舉報(bào)后，有關(guān)部門進(jìn)行了核實(shí)。

　　8月23日，山東煤礦安監(jiān)局通報(bào)了梁寶寺煤礦死亡事故。通報(bào)稱，2016年8月15日0：33分，梁寶寺煤礦35000采區(qū)集中皮帶巷發(fā)生沖擊地壓事故。事故發(fā)生時(shí)，該礦下井作業(yè)人員110人，在事故區(qū)域附近作業(yè)的有38人。經(jīng)過搜救，在35000集中軌道巷和35002軌道順槽交叉口處發(fā)現(xiàn)2名職工受傷，經(jīng)搶救無效死亡。

　　經(jīng)認(rèn)定，該起事故發(fā)生后，該礦未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，屬一起遲報(bào)事故。

　　對于遲報(bào)的原因，梁寶寺煤礦礦長郭銘禮解釋說，由于對事故影響范圍和人員傷亡情況不確定，所以于事故發(fā)生后7小時(shí)才上報(bào)。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條第一款之規(guī)定，“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告”，煤礦發(fā)生事故后上報(bào)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的期限要求是“1小時(shí)”。如果在法定“1小時(shí)”期限內(nèi)未上報(bào)或延時(shí)上報(bào)，就構(gòu)成遲報(bào)。

　　死亡事故發(fā)生的第二天，8月16日，梁寶寺煤礦在停產(chǎn)整頓期間，又發(fā)生一起工傷事故，且出現(xiàn)瞞報(bào)情況。所謂事故瞞報(bào)，是指對事故隱瞞不報(bào)并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的行為。

　　大眾網(wǎng)記者了解到，梁寶寺煤礦死亡遲報(bào)事故，是在有關(guān)部門多次詢問、催促下才上報(bào)的，遲報(bào)了多個(gè)小時(shí)。第二天發(fā)生的工傷瞞報(bào)事故，更是在有關(guān)部門接到舉報(bào)之后，經(jīng)過核查后才知曉的。

　　“煤礦不管發(fā)生死亡事故，還是傷人事故，都要按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)胤ǘ毮懿块T報(bào)告，這是法律硬性規(guī)定。”王端武在全省煤礦事故警示教育暨新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)說。

　　大眾網(wǎng)記者從有關(guān)部門了解到，遲報(bào)和瞞報(bào)，是兩種不同性質(zhì)的違法行為。對于遲報(bào)事故，一是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第106條之規(guī)定，對煤礦主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職的處分，并處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二是根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第46條之規(guī)定，對煤礦可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分。

　　大眾網(wǎng)記者注意到，上述事故發(fā)生后，8月24日，梁寶寺煤礦對負(fù)責(zé)人進(jìn)行工商資料變更，由原來的竇全安，變更為郭銘禮。8月29日，在全省煤礦事故警示教育暨新聞發(fā)布會(huì)上，新的負(fù)責(zé)人郭銘禮對上述兩起遲報(bào)、瞞報(bào)事故進(jìn)行了檢討發(fā)言。

　　他說，事故的發(fā)生破壞了全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，給遇難者家屬造成了難以彌補(bǔ)的痛苦。這暴露了梁寶寺煤礦在安全管理、事故匯報(bào)、應(yīng)急處置等方面存在的一系列問題。

　　公開的工商資料顯示，梁寶寺能源有限責(zé)任公司位于山東省濟(jì)寧市嘉祥縣，注冊資本金5.078億元人民幣。股東分別為山東能源集團(tuán)全資公司——肥城礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（占83.6%左右）、山東永昌投資有限公司（占14.7%左右）、國開發(fā)展基金有限公司。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 李兆輝）