化工大市的化工亂象
齊魯化工園區(qū)眼下的尷尬處境僅是淄博這座化工大市備受困惑的一個(gè)縮影。
公開數(shù)字顯示,在2013年,淄博市范圍內(nèi)擁有2000多家化工企業(yè),產(chǎn)值占全市GDP的31.4%左右,產(chǎn)業(yè)總量位居全省第一。業(yè)內(nèi)人士介紹,淄博化工產(chǎn)業(yè)在2008年左右發(fā)展最為迅速,產(chǎn)值曾一度占全市GDP40%多,而2014年這一數(shù)據(jù)為38%左右。淄博市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,淄博2014年銷售收入2000萬(wàn)元及以上規(guī)模的化工企業(yè)有693家。
淄博市政府官員曾向本報(bào)記者描述,目前淄博化工產(chǎn)業(yè)布局散亂,包括遠(yuǎn)離中心城區(qū)的高青縣、沂源縣在內(nèi),每個(gè)區(qū)縣都有自己的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加上東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、淄博高新區(qū),淄博市共11個(gè)園區(qū),每個(gè)園區(qū)內(nèi)都有化工項(xiàng)目,其中以化工為主導(dǎo)的達(dá)7~8個(gè)。他認(rèn)為,淄博目前的化工布局是典型“化工圍城”。
8月1日,記者在高青縣常家鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府向東不足2km處,坐落著多家化工廠。當(dāng)?shù)鼐用裨鴮?duì)此多有抱怨,空氣化工異味較為刺鼻,尤其到晚上異味更加突出,并直指投產(chǎn)不久的山東匯龍化工科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“匯龍化工”)。而匯龍化工所處的匯龍路上,還有4家化工企業(yè)。
公開資料介紹,匯龍化工的籌建項(xiàng)目為5.93億元的20萬(wàn)噸/年煤焦、2萬(wàn)噸/年洗油生產(chǎn)裝置、5萬(wàn)噸/炭黑生產(chǎn)裝置、8萬(wàn)噸/年粗蒽生產(chǎn)裝置和配套的公用工程系統(tǒng)。而在匯龍化工東側(cè),僅一路之隔的是大張村。該村村民表示,匯龍化工此前生產(chǎn)期間,污水直排灌溉用的水渠中。如今,該企業(yè)已被責(zé)令停產(chǎn),整個(gè)投產(chǎn)時(shí)間僅為3個(gè)月左右。
沿著大張村向北,步行10分鐘,集中著山東開泰石化丙烯酸有限公司、淄博晨鑫有限公司等5家化工企業(yè),而其周邊均是農(nóng)田、耕地。據(jù)了解,上述企業(yè)多為不具規(guī)模的中小企業(yè)。
在高青縣最南端的一家名為“臺(tái)灣工業(yè)園”內(nèi),化工無(wú)序境況讓人觸目驚心。當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,該園區(qū)是以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。本報(bào)記者還未走進(jìn)園區(qū),已能聞到濃厚的化工異味,同時(shí)車輛來(lái)往帶動(dòng)的粉塵飄散在空中。上述人士稱,園區(qū)名字雖然掛有“臺(tái)灣”兩字,但進(jìn)駐的則多是中小型化工企業(yè),基本不具規(guī)模。
在新的政策下,這些企業(yè)該何去何從?淄博發(fā)改委上述負(fù)責(zé)人表示,淄博市現(xiàn)在在做“化工入園”、企業(yè)整改搬遷等工作,但市級(jí)政府并不提倡企業(yè)直接搬遷。他解釋:“按照當(dāng)前政策,入駐園區(qū)外的化工企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)在3億元,而現(xiàn)實(shí)則是眾多企業(yè)遠(yuǎn)低于該標(biāo)準(zhǔn)。”
“最終以企業(yè)為主,政府做引導(dǎo)性的政策,或者鼓勵(lì)性的配套政策。”他坦言,對(duì)于老化工企業(yè)強(qiáng)制搬遷的,可選擇進(jìn)駐園區(qū)新建項(xiàng)目,或者限制其改建、擴(kuò)產(chǎn),直至自然關(guān)停。