20單位公車運(yùn)行費(fèi)超預(yù)算超標(biāo)購(gòu)車
在因公出國(guó)（境）方面，教育部留學(xué)服務(wù)中心、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等8家單位違規(guī)組織跨地區(qū)跨部門團(tuán)組5個(gè)，存在變更路線或延長(zhǎng)時(shí)間問題的團(tuán)組8個(gè)；4個(gè)部門和11家所屬單位無預(yù)算、超預(yù)算列支或轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用384.42萬元，其中銀監(jiān)會(huì)114.07萬元、全國(guó)婦聯(lián)92.46萬元。
公務(wù)用車方面，商務(wù)部機(jī)關(guān)服務(wù)局、中日友好環(huán)境保護(hù)中心、中國(guó)人口宣傳教育中心等4家所屬單位長(zhǎng)期無償占用其他單位車輛9輛，國(guó)資委等3個(gè)部門未及時(shí)清理上繳公務(wù)用車10輛；20家所屬單位存在公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置公務(wù)用車等問題，涉及金額623.27萬元，其中國(guó)土資源部的3家所屬單位125.56萬元、民政部的2家所屬單位59.8萬元。
公務(wù)接待方面，主要是海關(guān)總署等3個(gè)部門和中國(guó)青旅集團(tuán)公司、民族文化宮等16家所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)等240.98萬元。
在會(huì)議費(fèi)方面，3個(gè)部門和21家所屬單位超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)1651.1萬元，其中中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)1081.84萬元、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院57.79萬元；4個(gè)部門和20家所屬單位在京外或非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議263個(gè)；3個(gè)部門和3家所屬單位由其他單位承擔(dān)會(huì)議費(fèi)92.47萬元。
科研經(jīng)費(fèi)管得過死有形成本占比大
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，科研投入管理機(jī)制與科技創(chuàng)新要求不適應(yīng)。跟蹤審計(jì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等政策落實(shí)情況發(fā)現(xiàn)，科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度還不完善，科研經(jīng)費(fèi)管得過死，有形成本占比大，智力成本補(bǔ)償不夠，科研成果轉(zhuǎn)化率低。從抽查11個(gè)中央部門單位科技資金使用情況看，僅擴(kuò)大開支范圍、利用假發(fā)票報(bào)賬等問題金額就達(dá)3.17億元，其中既有為保障必要支出不得不到處“湊”發(fā)票來報(bào)賬的情形，也有個(gè)別人員借機(jī)騙取套取科研資金的問題。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，對(duì)科研單位和科研項(xiàng)目的檢查繁多，加重了科研單位負(fù)擔(dān)，如中科院所屬85個(gè)院所2013年至2015年共接受各類檢查評(píng)審3500多次，其中以“審計(jì)”之名進(jìn)行的有760多次。但實(shí)際上，其間審計(jì)署對(duì)中科院部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中僅重點(diǎn)延伸審計(jì)了15個(gè)院所。
