大眾網(wǎng)濟(jì)南6月3日訊（記者 李兆輝）3日，在山東省政府新聞吹風(fēng)會(huì)上，省政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥首度公開“省管企業(yè)所屬僵尸企業(yè)”數(shù)量為321戶，涉及職工121023人。截止今年5月底，山東省國(guó)資委已完成處置或接近完成處置的企業(yè)共36戶，4戶企業(yè)正在轉(zhuǎn)讓，3戶企業(yè)已破產(chǎn)立項(xiàng)，77戶正在進(jìn)行清產(chǎn)核資審計(jì)。
這321戶“省管企業(yè)所屬僵尸企業(yè)”，是指連續(xù)三年虧損且扭虧無望、已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)或半停產(chǎn)、資不抵債喪失造血功能的“僵尸”企業(yè)。
李娥介紹，經(jīng)摸底，山東目前“省管企業(yè)所屬僵尸企業(yè)”共321戶，實(shí)收資本271.92億元，所有者權(quán)益-24.83億元，涉及職工121023人。通過深入分析企業(yè)虧損原因，按照“培育整合盤活一批、資本運(yùn)營(yíng)做實(shí)一批、關(guān)閉破產(chǎn)退出一批”的原則，明確了“僵尸”企業(yè)分類。
按照“兩大一少”（虧損額大、債務(wù)量大、需安置人員少）原則，山東省國(guó)資委組織省管企業(yè)遴選了第一批擬完成退出的125戶“僵尸”企業(yè)名單，這批企業(yè)實(shí)收資本44.46億元，所有者權(quán)益9.95億元，2015年虧損14.96億元，涉及職工2.02萬人。
至于如何處置“僵尸”企業(yè)，李娥說，山東明確了“十三五”期間省管企業(yè)虧損面降低到20%以內(nèi)，用三年時(shí)間完成321戶“僵尸”企業(yè)處置的工作目標(biāo)，其中2016年125戶“僵尸”企業(yè)實(shí)現(xiàn)退出，虧損面、虧損額同比下降30%。圍繞這一目標(biāo)，山東省國(guó)資委成立了“僵尸”企業(yè)處置和虧損企業(yè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點(diǎn)“僵尸”企業(yè)、大額虧損企業(yè)掛牌督辦制度，定期跟蹤工作進(jìn)展情況。同時(shí)按照“市場(chǎng)運(yùn)作、立足盤活、應(yīng)退盡退”的原則，指導(dǎo)省管企業(yè)一企一策制定處置方案，實(shí)施分類分批處置，積累了一批成熟經(jīng)驗(yàn)。例如，連續(xù)11年虧損的山東能源淄礦集團(tuán)埠村煤礦，通過實(shí)施煤炭“收縮戰(zhàn)略”，果斷關(guān)井閉坑，妥善分流安置人員，轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢(shì)非煤產(chǎn)業(yè)，加快由“依托煤”向“擺脫煤”轉(zhuǎn)變，2015年當(dāng)年止虧5300萬元，非煤企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6824萬元，12年來首次實(shí)現(xiàn)盈利。
李娥透露，下一步，山東將健全協(xié)調(diào)處置機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“僵尸”企業(yè)處置工作中的重大問題，切實(shí)解決省管企業(yè)辦社會(huì)、統(tǒng)籌外費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重等問題；加大對(duì)省管企業(yè)去產(chǎn)能工作的支持力度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸管理等。盡快配套完善稅收優(yōu)惠、債務(wù)減免、職工安置、保險(xiǎn)并戶、土地處置、產(chǎn)權(quán)變更、工商注銷、破產(chǎn)清算、社會(huì)職能移交等相關(guān)政策，指導(dǎo)省管企業(yè)在堅(jiān)持“三個(gè)一批”分類分批處置的基礎(chǔ)上，探索跨企業(yè)整合重組處置模式。協(xié)調(diào)省管企業(yè)之間對(duì)同類資產(chǎn)進(jìn)行兼并重組，加快盤活“僵尸企業(yè)”原有的土地、廠房、設(shè)備、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等有效資產(chǎn)。研究制定省管企業(yè)“僵尸”企業(yè)處置專項(xiàng)考核辦法，制定與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬和評(píng)先樹優(yōu)緊密掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立工作督查機(jī)制，與各省管企業(yè)逐戶簽訂“僵尸”企業(yè)處置目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。
