2014年8月底的一天，在德州市市委委組織部辦理辭職手續(xù)的時候，劉富君猶豫了一會兒。幾分鐘后，他緊捏著筆在《公務員編制注銷文件》和《辭職確認文件》上簽上了自己的名字。
辭職前，劉富君是山東省德州國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任。
隨后，他看著組織部工作人員在“公務員編制管理系統(tǒng)”中按下了刪除鍵。
在拿到一紙“機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險轉移單”之后，他不知為何有了一種凈身出戶的感覺。
知道了兒子辭職，母親十分震驚。她說：“快四十歲的人了，沒了工作和失業(yè)有什么區(qū)別！”
“我已經(jīng)想好了，去創(chuàng)業(yè)。”他理解母親的擔憂，但不愿向母親解釋過多，只是安慰母親放心。好在妻子給了他充分理解和支持。
劉富君的“邊緣產(chǎn)業(yè)”
深夜，無錫市濱湖區(qū)一家火鍋店里，人已寥寥無幾。
劉富君斜倚著一把椅子，低頭從上到下依次看完手里攥著的三部國產(chǎn)手機。瀏覽完微信圈，習慣性地喝了幾口涼茶。此時他正通過微信與參加遴選培訓的公務員互動。
公務員遴選是中國公務員隊伍內(nèi)部選拔的一種機制。倘若不主動離開這個體制，說不定劉富君還會依靠體制內(nèi)“考霸”的特殊技能再次尋找新的遴選機會進入更高的仕途平臺。而現(xiàn)在，他將過往這些成功經(jīng)驗轉化成自己的商業(yè)機會了。大批的公務員想依靠遴選方式實現(xiàn)人生的跳躍。那些想獲取遴選經(jīng)驗的公務員繳費參加了Upleader遴選網(wǎng)校會員，在這個平臺聽劉富君的課。
這個網(wǎng)校是劉富君辭官之后創(chuàng)立的一個公務員遴選培訓項目。根據(jù)公務人員所需，網(wǎng)校在培訓考試之外還針對公務員的個體困惑具體問診。很多公務員慕名而來，并且加入了他的微信朋友圈。目前，他的四部手機的微信朋友圈好友已超過1.8萬人，這些人都是來自全國各地的基層公務員，大部分人希望通過向劉富君學習獲得工作能力提升，或者提高自己遴選考試的能力。
今年“五四”青年節(jié)當天，他那個號稱中國青年公務員在線學習第一站的“遴選大贏家”微信公眾號，已有12942個關注者。而2016年前4個月，Upleader網(wǎng)校至少又新增了700名付費會員，最高級別會費達12800元/年。
雖然價格不菲，但一些基層公務員還是愿意花錢提升自己的綜合能力，他們不愿在仕途的道路上被上升無望一點一點消磨掉理想。他們希望能像劉富君依靠遴選考試那樣，提高自己的應考能力，獲得一步步升遷的機會。
在等我的時候，劉富君剛寫完一篇五千字的公眾號推送稿。稿子講述他在政府工作的一些經(jīng)驗。劉富君希望通過自己的一些經(jīng)驗盡可能鼓勵學員們。
他不希望公務員們都辭職，這并是一條通用的道路。“辭職并不是多數(shù)公務員的選擇。除非真的有特長，并做好了十足的準備。”劉富君說。
辭職后很長一段時間，劉富君都還有遺憾。其實，他是個有強烈仕途心的人，他的從政理想是有朝一日當個市長，主政一方，施展自己的政治理想和抱負。
但靜下來時，他覺得自己的性格可能不太適合當官，更走不到主政一方那一步。“領導就是一種平衡的藝術，而我不想遷就別人。”他拿起筷子夾起一片毛肚放到嘴里咀嚼著，隨即又喝了一口涼茶。他從不喝酒，在官場這么多年，無論什么場合都滴酒不沾。
他一邊吃一邊感慨，自認為成為縣長、市長的幾率 “多少有點賭博的味道”，而他不想再給自己下一份沒有勝算的賭注。
對于未來的道路，他覺得非常清晰。他自稱要做公務員培訓的“俞敏洪”，希望將來那些通過他的指導獲取晉升的公務員叫他一聲老師。
他說，自己正在做一個體制外的“黨校”，這算是邊緣產(chǎn)業(yè)。“與體制有距離的人難以理解、難以把握這個行業(yè)。”劉富君說，他要做的事說的時髦一些，就是“互聯(lián)網(wǎng)+公務員培訓”。
但無論如何，放棄多年的從政理想以及官場的“尊嚴”從頭再來，都是一種常人難以接受的現(xiàn)實。
高一時他就迷上了《鄧小平文選》
今年39歲的劉富君，曾有著強烈的當官的想法。
劉富君也說不清這種想法形成于何時。他記得，初中時，自己就經(jīng)常到學校閱覽室看人民日報，然后學著寫報紙上的評論文章。
高一時，在宿舍大通鋪午休，已經(jīng)進入青春期的劉富君輾轉反側想入非非。這個時候，班主任正好來檢查宿舍午休紀律。劉富君趕緊閉上眼睛以防止老師批評他不睡覺。估計老師也發(fā)現(xiàn)了他的行為。老師并未做聲，臨走時只是放在他枕邊一套《鄧小平文選》。
當時他不明白老師為啥送他這套書。但此后，午休睡不著的時候，劉富君就會在床上翻看這套書。書中的理論對于一個高中生來說枯燥無比，不過他卻對這套書上了癮。
2004年，這位高中老師眼中的高才生拿到北京大學法律碩士學位。一畢業(yè)，他就以江蘇省委組織部選調生身份進入無錫新區(qū)（開發(fā)區(qū)）檢察院工作，算是真正進入了專業(yè)對口的政府機關。
對此，劉富君并不滿意，因為他覺得檢察院距離他心目中的政壇還遠得很。他認為，進入黨委和政府才真正算是從政。“這兩個部門一個是決策，一個是推動實施。從官本位的角度而言，融入建設、推動發(fā)展的工作氛圍，更能實現(xiàn)從政夢想。”他說。
無錫伊始，劉富君便開始籌劃實現(xiàn)他的“政治抱負”。但現(xiàn)實就是現(xiàn)實，對于他這樣一個沒有背景的官場新人來說，短時間內(nèi)實現(xiàn)自己的理想，幾無可能。但他認定“自己很有能力，不用走關系就能達到目標”。
有一天，他忽然意識到這么坐等也不是辦法，于是想到給無錫新區(qū)領導寫一封自薦信。想到此，他心中竊喜，于是立即起草了一封簡短的信寄給了新區(qū)領導，隨信寄出的還有他的學位學歷證書以及發(fā)表過的文章的復印件。在信中，他直接闡述了自己想調動工作的意愿，并強調了自己在政策研究及寫作方面的特長。
很長一段時間里，信寄出后如石沉大海。其實，無錫新區(qū)黨工委領導很快就看到了他這封自薦信，而且感到滿意。但當時確實沒有適合的職位調動他。不過這個青年人的舉動，引起了領導們的注意。
三個月之后，他到無錫工作剛滿半年。無錫新區(qū)開展黨員先進性教育，組織部需要借調一個人來協(xié)助開展工作。無錫新區(qū)黨工委組織部長姜慶余第一時間就想起那個寫信自薦的年輕人。就這樣，劉富君被借調到了臨時成立的先進性教育辦公室。
劉富君相信，是他自己的方式起到了作用。多年之后，劉富君撰文記錄這個片段的時候，寫道：“你是什么樣的人、你有什么樣的偏好，就會得到什么樣的資源與關注”。
借調到新崗位后，劉富君的主要工作是要把日常工作寫成稿件，發(fā)表在中共黨報以及其他指定媒體上。憑著多年積累起來的理論知識和寫作經(jīng)驗，他干得得心應手，每月的工作量完成情況都名列前茅。
雖然人事關系一直沒法調至組織部，但他還是感受到了成就感。更關鍵的是，在開發(fā)區(qū)這個相對寬泛的環(huán)境里，他可以頻繁接觸具體業(yè)務。如新區(qū)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)組織理論、科技創(chuàng)新前沿、政府體制改革試驗、招商引資事務等，在這些領域，他積累了比一般公務員更多的知識和實踐經(jīng)驗，為他以后的晉升發(fā)揮了關鍵作用。
由于他的理論功底和對開發(fā)區(qū)工作的深入認識，劉富君很快被無錫新區(qū)政策研究室主任郭會文看中，劉富君以借調身份工作了2年后，被正式調入無錫新區(qū)政策研究室，成為一名副科級的政策研究室助理研究員。在無錫第六個年頭，劉富君成為政策研究室主任，跨上了正科的第一步臺階。
在地方行政序列中，這種晉升并不太慢。但對比參照系之后，他感覺到了某種危機。
每一次和在國家部委任職的同學通完電話，他就充滿焦慮：“在國家部委，從正科到副處都是水到渠成的，而在地方，每前進一步都會困難重重。在地方政府做到中層，基本就碰到天花板了，除非自己非常出色才有晉升的可能。”
劉富君一直在尋找下一次機會。
兩次成功的遴選
2012年4月的一天下午4點50多分，劉富君在瀏覽人民網(wǎng)時看到了一則“海南國際旅游島先行試驗區(qū)面向全國公開選聘16位處級干部的公告”。此項選聘報名截止時間是當天下午5點。劉富君看完所有條件，當即拿起電話報名并“推銷自己”。
雖然當時報名時間即將截止，但他的誠意和推銷最終打動了用人單位，答應給他延長時間遞交報名材料。
不久他接到了筆試電話。
海南國際旅游島先行試驗區(qū)位于距離三亞不遠的陵水黎族自治縣。劉富君第一次知道此地是因為當年的中美撞機事件。創(chuàng)業(yè)之后，他依然經(jīng)常談到海南，特別是“92派”（1992年，大批在政府機構、科研院所的知識分子受鄧小平南巡講話的影響，紛紛主動下海創(chuàng)業(yè)）官員辭職集聚到此的創(chuàng)業(yè)故事，這也成了后來他辭職創(chuàng)業(yè)的精神動力之一。
這一次參與遴選考試后，劉富君成為海南國際旅游島先行試驗區(qū)黨工部副部長，實現(xiàn)了從正科級官員到副處級官員的晉升。
劉富君打算就這樣在海南干下去然后再把妻子也接過去。他的妻子在無錫市一家企業(yè)工作，如果有合適的企業(yè)，可以直接應聘過去。但這個計劃并未實施，他又不安分了。
到海南之后的一天中午，劉富君與一位同事聊天。這位同事曾是山東一個地級市發(fā)改委副主任，因為遴選考試和劉富君一起來到了海南。他們總會對一些職場發(fā)展的問題相談甚歡。
“山東德州正面向全國選拔國家級開發(fā)區(qū)管委會副主任呢，你不妨去試一試？”這位同事對他說。
劉富君當時沒直接表態(tài)，回到房間，他上網(wǎng)看了下德州發(fā)布在人民網(wǎng)上的遴選公告。德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是國家級開發(fā)區(qū)管委會，副主任的崗位雖然同是副處級干部，但平臺更高，副主任這個職位能有更多實權。
選拔公告寫得很明確，“德州市外人員報考必須是具有雙證的碩士研究生以上學歷，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)副主任崗位要求經(jīng)濟類專業(yè)”。劉富君的實際情況是本科是經(jīng)濟學、碩士讀的法律。不過，他研讀報考公告時發(fā)現(xiàn)，招考要求并未特指經(jīng)濟類專業(yè)的碩士研究生。
經(jīng)過一番考慮，第二天，他直接打了公告上的報名電話，接電話的是時任德州市委組織部干部科副科長劉澤華。
劉澤華認為劉富君不符合報名條件，就婉拒了他。劉富君連續(xù)幾天給劉澤華打電話，堅持和強調自己完全符合公告要求。他既是碩士研究生，又有經(jīng)濟類專業(yè)。
最終，劉澤華覺得劉富君很優(yōu)秀，就答應了他的報名。這次報考的人員中不僅有當?shù)氐幕鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)官員，還有自北京中關村和北京相關院所的博士，競爭相當激烈。
很快，遴選考試開始。劉富君飛往德州參加考試。遴選考試成績出來后，劉富君筆試面試都是第一。此時，劉澤華開始真正注意劉富君。
這個時候，劉富君到海南晉升為處級剛滿半年。海南省的相關領導認為他把海南國際旅游島先行試驗區(qū)當成了一個跳板，不答應放行，一直拖著不給他辦調檔。最終，還是一位海南頗有聲望的學者官員給海南國際旅游島先行試驗區(qū)的領導寫信，劉富君才實現(xiàn)了工作調動。
2013年1月，36歲的劉富君如愿以償，成為德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)副主任，主管招商引資工作。
如魚得水之際他卻辭職
德州，中國最大的太陽能產(chǎn)業(yè)基地之一。這個城市距離北京300多公里。坐高鐵一小時車就可以到達首都，在京津冀一體化的大背景下，建設開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更為明顯。
上任伊始，劉富君就開始施展他的才能。他把“全民大招商”確定為“專業(yè)精準”招商。劉富君建議開發(fā)區(qū)黨工委建立透明的招商引資政策體系，加強招商引資渠道建設。其次通過政府購買服務的方式引入國際化中介機構招商。
彼時，除了太陽能產(chǎn)業(yè)，德州還做著一個汽車產(chǎn)業(yè)夢，很渴望在開發(fā)區(qū)引進一家汽車整裝廠。這個城市產(chǎn)業(yè)計劃得到了山東省委常委、常務副省長孫偉支持。他帶領德州和德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的主要負責人到武漢東風汽車招商引資。劉富君被安排代表德州市向時任東風汽車董事長徐平和其他高管介紹德州發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和優(yōu)勢。
在東風汽車公司的匯報，非常成功。他做的PPT和厚厚的當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)鏈資源調查，給每個人都留下了深刻印象，重視招商的德州市代市長楊宜新，開始注意到他。很多人認為，劉富君前程似錦。
但隨著時間的推移，劉富君感到現(xiàn)實離他的理想依然遙遠。
在中國，開發(fā)區(qū)是派出機構代行政府職能，并不是一級行政主體，所以在招商過程中，由于沒有土地審批等權限，項目經(jīng)常難以落地。
在開發(fā)區(qū)，劉富君領導著一個近20人的團隊，但他時常感覺開發(fā)區(qū)的主政者不像真正的行政官員那樣游刃有余。一個縣長比開發(fā)區(qū)管委會主任的權限要大很多。縣長有自己的規(guī)劃權審批權，而開發(fā)區(qū)的土地批復必須經(jīng)過市政府辦公會。
另外，劉富君清楚，像他這種沒有背景的官員初期通過遴選升遷還有希望，但是從副處級再繼續(xù)晉升的話會非常困難。
“像我這樣無背景基層官員如果想往這條路上走，只能通過遴選這條路線。” 劉富君說，而遴選晉升的幾率并不像所期待的那樣高。
但對于劉富君來說，他繼續(xù)升遷并非無望，他認為像他這樣的官員要想留下來從政，也應該會有機會做個一縣之長。但是“當縣長不僅需要專業(yè)才華，還不能有很急躁的脾氣，碰到不喜歡的人，哪怕你心里面再不喜歡你不能表現(xiàn)出來。”劉富君坦誠地說他不具備這脾氣。
他說自己可以做一個“能吏”，但卻沒辦法在復雜的官場人際關系下平衡好各方關系。
在德州采訪期間，一位德州市副處級干部告訴我，像他們“這種副處級成就感差，收入也不高。要不是他年歲大了，他也想出去闖一闖。”
他現(xiàn)在每月薪水5000元多一點。這幾年，隨著中央整治官場力度的加大，現(xiàn)在“除了工資以外其余都開始取消，以前還有交通補助、午餐補助、取暖補助。”這位官員直言不諱。
最近幾年來，官員辭職有制度性的解釋：這類年輕處級官員大多有著高學歷，又有一定動用資源的能力；無論進入企業(yè)還是去創(chuàng)業(yè)，他們都會在自己專業(yè)相關的領域獲得更大的發(fā)揮空間。這類官員的辭職正在增多，雖然沒有公然提一個“辭職潮”的概念，但它的確正成為一種潮流。
與此同時，資本環(huán)境和市場環(huán)境對這部分官員充滿誘惑，而從政現(xiàn)狀加重了他們離開體制重新進入社會的決心。
2014年一天，一位德州開發(fā)區(qū)的企業(yè)家在與劉富君的聊天中得知劉富君要辭職。他非常直白地對劉富君說：“你也不年輕了，要想干，就抓緊吧。”
此時，劉富君剛37歲，已任職國家級開發(fā)區(qū)管委會副主任接近兩年。許多人都勸說劉富君還年輕，前途值得繼續(xù)期待，但這位企業(yè)家的話促動了他內(nèi)心那根敏感神經(jīng)。
劉富君想：“再過幾年自己的年齡就大了，自己的想法會被生活淹沒了。”
2014年8月，德州市為了解決劉富君夫妻的異地分居問題，已經(jīng)同意把他妻子從無錫市調到德州一家銀行工作。劉富君此時去意已決，婉拒了組織的好意。
“和顏悅色老師”
這是一件劉富君想了好久的生意。
早在2012年，他利用業(yè)余時間玩一款叫YY的軟件。在這個軟件上，劉富君根據(jù)自己早年積攢起來的特長嘗試著給公務員們講述公文寫作培訓。他熟悉公務員遴選考試機制和機關運行的特點，而且他口才出眾，見地深刻，憑借這些，他在小圈子里頗受好評。
劉富君自稱好為人師，之前他經(jīng)常喜歡給自己的下屬搞培訓。他想如果建一個網(wǎng)站“給十萬個公務員進行秘書培訓，每人收1000元，這就是個億元的項目”。他把建立網(wǎng)站想法在網(wǎng)上告訴那些聽課的公務員，很多人表示擁護。
后來他心里一直裝著這個項目，并不斷完善它。
辭職后，他用750元每月的價格租了一間回遷房，注冊成立了無錫金倉銀谷咨詢管理有限公司。這個公司唯一的項目就是在線培訓在職公務員的Upleader網(wǎng)校。這也是國內(nèi)第一家在職公務員遴選培訓機構。他的業(yè)務就是通過互聯(lián)網(wǎng)針對體制內(nèi)公務員進行遴選培訓、職業(yè)規(guī)劃、公文寫作培訓。
Upleader學院里的課程除了會員制套餐之外，還可以選擇單獨付費選聽。最高級會員可以聆聽全部課程和單獨輔導。單獨選聽的課程價格一元起價。目前一元課程“2016年中央遴選考點預測—Upleader學院第八期大型公開課”已經(jīng)有60人付費收聽。會員制學員主要用賬號登陸網(wǎng)校，周一到周五，每晚八點到九點在線講課，錯過這個時段的學員可以點擊錄像。
劉富君用親身經(jīng)歷和觀察，培養(yǎng)年輕公務員的公文寫作和考試技能。他在網(wǎng)校授課時取名“和顏悅色老師”，希望借此換一種完全不同的工作風格。經(jīng)過一年的轉型，他已經(jīng)逐漸適應了身份的轉換。
他習慣了沒有專車接送的日子。妻子開車上下班會順路接送他，他平日更習慣用打車軟件。但他這種轉型創(chuàng)業(yè)并未完全與官場割裂，而是以為體制服務的身份與體制保持某種奇妙的關系。他依然像還在體制內(nèi)一樣學習中央領導的講話，也得快速研究備課，畢竟他有幾千位個人買單的公務員。
2015年6月份，在工作室熬了10個月之后，他的商業(yè)模式初顯。劉富君把公司搬到了無錫山水城電商產(chǎn)業(yè)園。一間30平方米左右的辦公間，橫豎放了兩排辦公桌。這比他昔日在德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)時的辦公環(huán)境差了很多。辦公室里有三名專職工作人員，他們主要接聽熱線，為學員服務，辦公室里，還有一名江南大學的實習生做一些技術性的工作。
本來他打算要把辦公室裝修成錄音棚，但由于建筑客觀條件限制，他放棄了這種打算。他在房子四周掛上了厚厚的窗簾布。錄音、拍攝視頻的時候，拉上窗簾就可以隔音。
現(xiàn)在網(wǎng)校包括劉富君在內(nèi)共有11名教師授課，專職教師只有3名，另外的這些兼職教師都來自政府機關。這些教師主要針對遴選的考試操作和學習提升進行業(yè)務類培訓，課程不會涉及到體制晉升過程中的“潛規(guī)則”等純粹專業(yè)之外的東西。
2015年10月，中央機關及其直屬機構考錄公務員公告規(guī)定在職公務員不能再參加國考后，遴選更是成為數(shù)百萬基層公務員進入上級機關近乎唯一的公開渠道。無論最基層的公務員還是有職級的官員，很多都對通過遴選以進入更高一級機關作為夢想。
現(xiàn)在遴選成為“硬約束、規(guī)范化”的體制內(nèi)公務員主要的流動方式，這讓大多數(shù)公務員都有一種需要靠考試來騰挪的局促感，但這也給Upleader帶來了更多的學員。
一位來自菏澤檢察院的公務員何澤（化名）覺得劉富君的課程很實用。他每晚來學公文寫作。這些課程很有針對性，有時候也會一對一解答現(xiàn)實遇到的實際問題。但是他對于是否能夠晉升并不抱太大希望。他覺得，公務員晉升過程中取決于很多因素，除了考試成績，還有諸如家庭背景、后臺等更為現(xiàn)實的因素。
對于遴選培訓，劉富君自己也覺得，他能幫助學員的也只能是提高他們的應試能力，除此，至于遴選的結果，他和學員們都不知道背后有哪些“看不到的手”在左右著一切。
“現(xiàn)在讓你回到體制，你還去嗎？”我問他。
“如果可以用一個可以期待，即可執(zhí)政一方的行政級別，我愿意。但是你覺得有這種可能嗎？”他笑了笑。
他口才很好，但每次感覺面臨尷尬的時候他會笑出聲來。
