“行政機關敗訴案件還呈現出行政行為程序違法案件增多、適用法律錯誤、行政行為明顯不當等特點。行政機關敗訴案件數量較多的行政管理范圍為土地、征收補償、勞動和社會保障、房屋登記、公安、民政、鄉政府、工商等。涉及土地房屋征收補償類案件數量近年來呈增加之勢，該類案件中行政機關的敗訴率也居高不下。”張成武說。
新修訂的行政訴訟法規定，被訴行政機關負責人應當出庭應訴，不能出庭的應當委托行政機關相應的工作人員出庭。記者從發布會上獲悉，2015年行政機關負責人出庭應訴1637人（次），同比增長4倍。行政機關的出庭應訴工作雖然有了較大進步，但仍然存在著僅委托律師出庭應訴、簡單應付、行政機關工作人員不發表意見以及行政機關負責人出庭應訴率不高等問題。
“行政機關敗訴說明部分行政機關依法行政的觀念和意識還不夠強，執法水平和能力不能完全適應新形勢下行政執法的要求，存在法律標準理解有偏差、適用法律不準確的情況。有的行政機關缺乏完善的行政執法監督機制，執法過錯和責任得不到有效的追究。一些行政機關敗訴的案件雖然經過了復議程序，但違法行政行為并未得到及時糾正。”省法院行政庭庭長劉長玉說，為進一步推進我省法治政府建設，建議提高行政執法人員的法律素養，及時清理規范性文件，進一步規范政務公開，抓好重點管理領域的行政執法工作，充分發揮行政復議功能，強化依法出庭應訴。
