原標題：讓市民享實惠為干事者“撐腰”
二環(huán)西路高架南延工程開工建設記者王鋒攝
水炮車上路噴水降塵
周六的濟南，春風和煦。市民康凱駕車載著妻子，駛過建邦黃河大橋趕往濟陽。“3座黃河大橋都免費了，我最大的感受就是實惠！”
在市政務服務中心，市民張女士只花了10多分鐘就辦好了業(yè)務。“現(xiàn)在這里周末也不休息，我們來辦事就不用非得在工作日找時間了，比原來方便多了。”她說。
市民的切身感受，折射出濟南近一年來的變化萬千。3座黃河大橋?qū)吓普招】蛙嚸赓M，不僅為市民提供了免費的跨黃通道，也為黃河以北縣區(qū)發(fā)展開啟新篇章；市政務服務中心服務窗口周末不休息，既方便了市民辦事，也促進著營商環(huán)境的“升級”；二環(huán)快速路和軌道交通建設提速、“啄木鳥行動”深入開展、“脫貧攻堅40條”出臺，治堵、治霾、扶貧“大招”頻出……
今年，是“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”的起勢之年，這一系列舉措也在為起勢蓄力、為新局開篇。
關(guān)鍵詞·治堵
二環(huán)快速路加速“成環(huán)”“軌交串城”布局初顯
說起近幾個月生活上發(fā)生的變化，孫程笑著說：“每天早上都能比以前多睡一會兒，這算不？”去年年底，二環(huán)南路快速路建成通車，這讓孫程的“上班路”輕松了不少，“這條路沒修好時，開車上班時間長不說，碰上堵車還容易耽誤事兒。現(xiàn)在開車走這條路上班挺順，比之前能快上20多分鐘。”
百姓“衣食住行”，出行是其中的重要一環(huán)。但隨著機動車數(shù)量的迅猛增長，城市道路資源愈發(fā)顯得“捉襟見肘”，交通擁堵已漸漸成了居民心中的一處“痛點”。堵車這項“城市病”該咋治？治堵迫在眉睫。增設公交車專用道，加密公交線路；改造路口、路段，增加禁停道路；研究推行錯時錯峰上下班……去年以來，濟南用一系列“大招”發(fā)力治堵。
不僅如此，快速路的建設也在提速。二環(huán)南路快速路已經(jīng)通車，其東延建設正在進行；工業(yè)北路快速路建設項目計劃今年6月開工，將和東繞城高速相連……不久的將來，北園高架、二環(huán)西路高架、二環(huán)南路高架、二環(huán)東路高架將“成環(huán)”。而且，二環(huán)東路、二環(huán)西路、順河高架、二環(huán)南路等快速路，也將在遠期分別“牽手”南繞城或東繞城，方便市民出行。
軌道交通“一軌串城”的未來，也愈發(fā)引人期待。去年7月，軌道交通R1線正式開建，按照計劃，軌道交通R2線和R3線將在年內(nèi)開建。年初，軌道交通第二輪建設規(guī)劃及線網(wǎng)規(guī)劃修編環(huán)評、“穩(wěn)評”等也相繼開展，軌道交通環(huán)線、M1線到M4線等全長約175公里的新線規(guī)劃隨之“現(xiàn)身”，“軌交串城”的布局已初顯。這些，都將在未來引領濟南實現(xiàn)交通“升級”。
關(guān)鍵詞·治霾
為“治氣”連出大招啄木鳥“啄”出藍天
3月24日下午，省委常委、市委書記王文濤前往領秀城項目P地塊工地等地，帶隊突擊檢查大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
自去年下半年“啄木鳥行動”開展以來，由市領導們帶隊展開的這類暗訪檢查已經(jīng)進行了多次，他一次都沒落下。“因為愛濟南，所以熱盼‘泉城藍’。大家都是‘啄木鳥’，我很愿意做濟南的‘啄木鳥’。”他言辭懇切。
鐵腕“治氣”的背后，是治理大氣污染的刻不容緩。近年來，和擁堵一樣，霧霾，也已成為市民心中的一處“痛點”。開展“啄木鳥行動”，曝光污染問題、促進問題整改；力推“煤改電”，逐步淘汰燒煤鍋爐；加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度；加快東部老工業(yè)區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造步伐……去年以來，為了“泉城藍”，濟南頻頻出招“治氣”。
這一系列“治氣”的舉措，也換來了實際效果。僅就“啄木鳥行動”來說，自行動開展以來，3000多篇曝光報道的推出，讓一些“藍天害蟲”再也無處遁形，也促使了一大批大氣污染問題得到了及時整改。伴隨著“治霾”進程的推進，濟南的“氣質(zhì)”正在逐漸好轉(zhuǎn)，在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中接連前進，和末位排名揮手告別，“泉城藍”也越來越常見。
關(guān)鍵詞·脫貧
推“脫貧攻堅40條” 不摘窮帽就摘官帽
在濟南，按市定貧困線來劃分，尚有20多萬人處在貧困線以下。目前，全市還有917個貧困村，這一數(shù)量占到了全市行政村數(shù)量的兩成。全面建成小康社會的路上，不能讓困難群體“掉隊”。因此，濟南也打響了一場“脫貧攻堅戰(zhàn)”。
最近，因高位截癱而臥床多年的黃允強開起了“村淘小店”。小店的開張，得益于濟南在年初推出的一項扶貧新政策——“農(nóng)村貧困戶開設網(wǎng)店的，免費光纖入戶和實施培訓，并給予網(wǎng)絡資費、租賃場所補助”。
年初，濟南圍繞脫貧攻堅推出了40項政策措施。在這“脫貧攻堅40條”中，不僅給出了發(fā)展“農(nóng)村電商”等“產(chǎn)業(yè)扶貧”新招，還給出了一批“兜底脫貧”政策，如“低保線與扶貧標準線‘兩線合一’”。“市定扶貧標準線是4165元、農(nóng)村低保線是3600元，這‘兩線合一’貧困戶就能得到更好的保障。”市扶貧辦相關(guān)工作人員說。
按照計劃，2018年濟南就要全面完成現(xiàn)行市定標準下貧困人口脫貧。僅在今年，就要讓300個村、5.3萬貧困人口摘掉“窮帽子”。時間緊、任務重，如何確保這場脫貧攻堅戰(zhàn)能夠按時打贏？為此，濟南制定了脫貧攻堅相關(guān)考核辦法，將實行“最嚴厲的績效考核問責”。“將脫貧攻堅成效作為科學發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容，與干部提拔、評先創(chuàng)優(yōu)、問責約談掛鉤。連續(xù)兩年完不成年度任務的，對黨政主要負責人進行組織調(diào)整，做到‘不摘窮帽，就摘官帽’。”在3月初召開的市扶貧開發(fā)領導小組第一次全體（擴大）會上，王文濤提出了上述要求。
關(guān)鍵詞·發(fā)展
“三駕馬車”帶動發(fā)展“軍令狀”里無戲言
春節(jié)假期還沒結(jié)束，新成立的市投資促進局就進入了工作狀態(tài)。招商引資是經(jīng)濟工作生命線，城市想要加快發(fā)展，招商引資就得給力。今年，濟南的招商引資目標計劃增速已經(jīng)出爐：全市招商引資計劃目標安排1095億元，同比增長15%；工作指標安排1141億元，增長20%；實際到賬外資計劃安排17.37億美元，增長10%。
項目建設提質(zhì)增速，同樣是加快發(fā)展的重要一環(huán)。去年11月，濟南在各縣（市）區(qū)和高新區(qū)展開了一次項目建設“大比武”，聚焦“新項目、大項目、有特色的項目”，為各縣（市）區(qū)和高新區(qū)明確項目建設重點和導向。今年，也將有不少“大、新、特”項目將在濟南落地、開工。
推動棚改舊改，不僅能改善、提升市民的生活環(huán)境，還能使城市的功能得到更新完善。而且，征地拆遷的進度，也是決定項目能否及時落地的關(guān)鍵因素。“高大帥”的中央商務區(qū)、市民時刻關(guān)注的二環(huán)快速路等項目的建設，都需要征地拆遷“給力”。去年以來，濟南的棚改舊改（征地拆遷）推進力度不斷加大，二環(huán)西路南延工程拆遷等“硬骨頭”相繼被啃下。
招商引資、項目建設、舊改棚改（征地拆遷），當前濟南正強力推動的這三項重點工作，就像拉動城市更好更快發(fā)展的“三駕馬車”。在年初的全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設動員大會上，市委、市政府與各縣（市）區(qū)、高新區(qū)簽訂了這三項重點工作的年度任務責任書。“軍中無戲言，承諾必兌現(xiàn)。”會上，王文濤如是說。
關(guān)鍵詞·起勢
三座黃河大橋免費為發(fā)展帶來了新機遇
今年3月16日起，濟南黃河大橋、建邦黃河大橋和濟陽黃河大橋開始對濟南牌照小型客車免費。
黃河大橋?qū)吓普招】蛙嚸赓M，不僅給市民、企業(yè)帶來了實惠，還給黃河北部縣區(qū)的發(fā)展帶來了新機遇。16日當天，王文濤前往3座大橋檢查免費通行情況。看到最后一輛繳費通過大橋的濟南牌照小型客車的票據(jù)，他說，免費通行黃河大橋是黃河兩岸百姓一直以來的所想所盼。這張票據(jù)代表了一段歷史的結(jié)束，從當天開始，黃河北部縣區(qū)掀開了新的發(fā)展篇章。
容錯免責機制的出臺，對推動改革發(fā)展的“急先鋒”們來說也是一件令人興奮的事。在今年3月2日召開的那次市委常委會上，審議通過了《關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯免責機制的實施辦法（試行）》。其中明確提出，將對單位和個人在改革創(chuàng)新、推動發(fā)展中，特別是在關(guān)系全市改革發(fā)展大局的重點工作中，出現(xiàn)的工作失誤或無意過失，給予減輕或免除相關(guān)責任，并明確了免予追責所需符合的四項條件，這也為推動改革發(fā)展的“急先鋒”們提供了制度“撐腰”。
“想干好工作，就得有一股子闖勁兒，有了容錯免責機制，想干事的人身上的這股子闖勁兒就能更好地釋放出來，更放心、更大膽地干工作。”一市直單位工作人員如是說。據(jù)悉，下一步，濟南還會探索建立糾錯機制和防錯機制，和容錯免責機制一起發(fā)揮作用，從體制機制上保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
