經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)甫一結(jié)束,習(xí)近平總書記即來到山東視察指導(dǎo)工作,要求山東銳意改革、敢創(chuàng)新路,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)程中走到前列。
“這幾年,我們按照總書記的重要指示要求,始終把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺、行動(dòng)自覺,努力推動(dòng)各項(xiàng)改革落地生根?!比珖舜蟠?、山東省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清說,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在姜異康書記主持下召開了20次會(huì)議,審議了80多個(gè)實(shí)施意見和方案,各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)、不斷深化。
2015年,山東順利完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。過去五年,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.4%。去年全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6.3萬億元,按當(dāng)年平均匯率計(jì)算,人均1.03萬美元,比2010年增加4000多美元。地方一般公共預(yù)算收入5529億元,比2010年增長(zhǎng)1倍以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31545元,五年年均實(shí)際增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入12930元,年均增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)收入比由2010年的2.70縮小到2.44。山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。
“上述成就的取得,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀儓?jiān)決貫徹執(zhí)行中央‘五位一體’的總體布局和‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局。”郭樹清說,“五位一體”和“四個(gè)全面”是內(nèi)在融合、有機(jī)統(tǒng)一的整體。全面建成小康社會(huì),不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上臺(tái)階,政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)都要達(dá)到新的更高水平。全面深化改革雖然以經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng),但其他各領(lǐng)域都要改進(jìn)和完善體制機(jī)制。全面依法治國,必然涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面。全面從嚴(yán)治黨,更是關(guān)系到國家各項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,在各個(gè)領(lǐng)域都堅(jiān)強(qiáng)有力。
農(nóng)村改革銳意進(jìn)取
山東是農(nóng)業(yè)大省,2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9549.63億元,居全國第一位。山東農(nóng)村改革歷來走在全國前列,近年來的多項(xiàng)改革依然引領(lǐng)全國風(fēng)向。
作為全國首批3個(gè)試點(diǎn)省之一,山東自2013年開始開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,目前全省95.7%的村(社區(qū))完成了預(yù)定任務(wù),已進(jìn)入檢查驗(yàn)收和成果應(yīng)用階段。同時(shí),我省加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)組織,全省農(nóng)民合作社15.4萬家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9300家。
作為全國4個(gè)試點(diǎn)省份之一,我省深化供銷社綜合改革,大力發(fā)展土地托管服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),截至2015年底,我省已建成運(yùn)行縣級(jí)以上農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心94個(gè),在109個(gè)縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),在13個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。
“好鋼要用到刀刃上。只有把有限的資金用到老百姓最需要、最盼望、最受益的項(xiàng)目上,才能真正發(fā)揮涉農(nóng)資金的效益?!比R蕪市委書記王良代表介紹,為解決涉農(nóng)項(xiàng)目資金投入分散的問題, 2013年萊蕪市率先開展了涉農(nóng)資金整合工作,將各類涉農(nóng)資金約37項(xiàng)整合集中用于支持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力地放大了涉農(nóng)資金的集約效益。2014年,我省又選擇22個(gè)縣(市、區(qū))開展了涉農(nóng)涉水資金整合試點(diǎn),將小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等4項(xiàng)性質(zhì)相同、內(nèi)容相近的資金整合起來,集中用于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),收效非常明顯。