自管站供暖占到了省城供暖面積的三成以上，目前自管站回收尚無具體的政策。濟南市政協委員、濟南熱力有限公司總經理陳福仲認為，濟南市應該出臺具體的辦法和財政補貼政策回收自管站，提高自管站的供暖質量。
自管站供暖面積超三成政協委員建議回收
談起濟南的供暖問題，自管站首當其沖。自管站就是不歸熱企直管的換熱站，自管站向熱企按計量購買熱源為居民供暖。盡管自管站購買熱源時是按照計量算，但是向居民收費時仍然按照面積收取。不少自管站為了多獲得一部分利潤，便在向居民供暖時偷工減料。
濟南自管站的管理方五花八門，有開發商、物業公司、小區所在的村（居）委會，還有企事業單位，甚至有個人。往年這些小區居民反映供暖不達標，供熱部門和熱企讓居民去找自管站，卻解決不了任何問題。
據陳福仲介紹，濟南市尚有用戶自管站871座，占全部換熱站比例為47 。 96%，占全市供熱面積的35 。 90%。部分自管站在供熱準備中拒絕提前注水、冷運、熱調試，目前濟南市供熱已實現多熱源、大管網聯網運行，自管站不參與前期熱調試、供熱。
陳福仲說，進入正式供熱階段，部分換熱站還存在間歇運行、克扣熱量等問題，影響了用戶采暖效果，造成用戶大量投訴。“市民滿意度低、供用熱矛盾加大，直接影響了整個供熱行業的發展。”
據記者了解，濟南市各大熱企雖然已經開展了自管站回收工作，但是受限于政策和資金壓力，省城還存在大量的自管站。
濟南市應出臺辦法解決自管站供熱問題
據《山東省供熱條例》第十六條規定：“供熱企業應當實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化。物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施應當按照規定限期取消，或者經業主大會同意后向供熱企業移交，由供熱企業負責統一管理、并網運營。具體辦法由設區的市人民政府制定。”
目前濟南市供熱行業尚未配合出臺自管站、二次網回收管理辦法，自管站、二次網回收工作遇到政策真空問題，造成供熱企業自管站、二次網回收工作“無法可依”。
關于自管站、二次網回收，陳福仲也提出了自己的建議。陳福仲建議濟南市相關部門制定統一的自管站、二次管網回收辦法，并由財政部門制定回收補貼政策。“濟南市、各個區和供熱企業可以共同承擔資金進行自管站的回收改造。”自管站回收后可納入供熱企業統一管理，服務到戶。
陳福仲也建議，濟南市也可參照石家莊市有關自管站的管理辦法，由供熱企業向自管站管理單位撥付1 。 5元/平方米的運行管理費用，而后自管站全部用戶執行按面積收費政策。“這樣可以避免自管站間歇運行、不足量供熱問題，從根本上解決自管站用戶供熱服務難題。”
室溫不到18℃怎么退費濟南市應出臺詳細標準
《山東省供熱條例》第二十二條規定：“用戶認為室內溫度不達標的，可以向供熱企業提出溫度檢測要求，供熱企業應當在二十四小時內進行檢測。對檢測結果有異議的，可以委托法定的檢測機構進行檢測。因供熱企業原因導致室內溫度不達標的，供熱企業應當承擔檢測費用并減收熱費，具體辦法由設區的市、縣（市）人民政府制定。”
自2014年9月1日《山東省供熱條例》正式實施后，居民供熱室溫標準確定為18℃，則居民住宅室溫不合格退費標準需重新修改。但目前，濟南市尚未修改居民住宅退費標準，致使熱企退費“無法可依”。
據記者了解，在2014年冬季，熱企關于退費，主要采取的是內部的臨時服務章程。其中規定用戶室溫不合格，供熱單位按照下列標準向用戶退還采暖費：室溫在14℃-18℃（含14℃）的，退還不合格天數采暖費的50%；室溫低于14℃的，退還不合格天數采暖費的100%。
陳福仲建議濟南市根據18℃供熱室溫新標準，重新制定供熱退費辦法，以維護供用戶和熱企雙方的合法權益。
