濟陽縣委書記祖愛民同志述職報告

  去年以來,我認真履行基層黨建工作“第一責任人”職責,堅持拿出更多精力親自組織、直接參與基層黨建工作具體環節,組織抓好基層隊伍建設、村“兩委”換屆、鄉村扶貧解困等工作,牽頭解決無人辦事、無錢辦事等難題,推動黨建責任逐層落實、黨建工作穩步提升,全縣基層黨組織和黨員干部干事創業、服務群眾的能力水平明顯增強。雖然取得了一定成績,但還存在村級辦公場所不健全、農村年輕優秀人才流失、村級后備干部缺乏等問題。下一步,將認真貫徹從嚴治黨要求,不斷強化管黨、治黨意識,落實管黨、治黨責任,堅持大抓基層的鮮明導向,推動基層黨建工作再上新水平。

  一是健全黨建工作責任體系。嚴格履行黨建第一責任人職責,進一步深化縣委常委基層聯系點制度,把加強農村基層服務型黨組織建設情況,納入鎮(街道)黨委(黨工委)書記專項述職和領導班子、領導干部考核的重要內容,形成黨建工作與經濟社會發展相互融合的良好局面。

  二是創新基層黨建工作形式。按照“社區建設、黨建先行”的工作思路,積極探索新形勢下農村社區黨建工作新模式。認真總結兼合式黨組織的組建經驗,研究在農民專業合作社、專業協會、流動黨員中建立黨組織的形式和工作方法,不斷擴大農村黨組織覆蓋范圍。

  三是強化黨員干部教育培訓。開展“三農”工作、發展村集體經濟等系列專題培訓。實施黨員輪訓工作,每年對全縣黨員全部輪訓一遍。

  四是壯大村集體經濟實力。把發展壯大村集體經濟作為農村基層組織建設的重要任務,確保村“兩委”換屆后的三年內,全縣80%以上村集體經濟收入達到3萬元。

  五是健全物質保障機制。將基層組織建設經費納入財政預算優先保證,并建立逐年增長機制。加大村級活動場所建設投入,盡快解決村級無獨立辦公場所的問題。建立困難黨員幫扶救助基金,切實解決實際困難,體現黨的關懷。

  2014年,我認真履行“第一責任人”職責,先后15次主持召開會議,專題研究解決基層黨建問題。不斷增加財政投入,村干部報酬和村級辦公經費明顯增長。抓好“難點村”集中整治,推進村集體經濟發展,村級便民服務代辦點實現村村覆蓋。推行農村黨支部書記培優工程,對村“兩委”成員進行了普遍輪訓。實施黨員“亮身份、踐承諾、比奉獻”行動,黨員作用得到較好發揮。雖然做了一些工作,但也存在一些問題,主要表現為:基層黨建工作投入精力不夠,工作保障不力,村集體經濟薄弱,村干部報酬偏低,部分村黨支部書記缺乏服務意識,黨員作用發揮不夠好等問題。究其原因主要是,責任落實不到位,對一些制約