本報(bào)濟(jì)南12月3日訊 記者從省紀(jì)委監(jiān)察廳獲悉,2014年,山東省共開展三輪巡視,巡視單位25個(gè)(2個(gè)副省級(jí)市、19個(gè)省直部門、2家省管企業(yè)、2所省屬高校)。目前,第三輪巡視正在有序進(jìn)行。
通過(guò)前兩輪巡視,發(fā)現(xiàn)了一些在黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度提高,巡視監(jiān)督的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,主要是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,一些部門單位黨委(黨組)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任不到位。建設(shè)項(xiàng)目、招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不到位,違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。反映違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擠占挪用專項(xiàng)資金、虛開發(fā)票套取資金、私設(shè)“小金庫(kù)”、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題較多。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為本人及親屬謀取私利等。
在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委實(shí)施辦法和作風(fēng)建設(shè)方面,主要是形式主義和官僚主義仍然存在,文件、考核仍然偏多,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在不求有功、但求無(wú)過(guò)的思想,不作為、慢作為。頂風(fēng)違紀(jì)行為屢禁不止,有的干部違規(guī)使用公車,在婚喪嫁娶方面仍大操大辦。個(gè)別企事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。服務(wù)群眾工作不到位,有的窗口單位服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題重視不夠,解決力度不大。
在執(zhí)行民主集中制和選拔任用干部方面,主要是民主集中制落實(shí)不到位,有的部門單位議事規(guī)則不健全,重大事項(xiàng)決策不經(jīng)集體研究,有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡薄、組織紀(jì)律性差。貫徹執(zhí)行新干部任用條例不到位,有的單位關(guān)鍵崗位干部輪崗交流不夠,選拔任用工作透明度不高。違反編制規(guī)定和人事紀(jì)律問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別單位存在違規(guī)進(jìn)人、編外用人等問(wèn)題。清理違規(guī)兼職工作不徹底,有的干部從協(xié)會(huì)領(lǐng)取薪酬和補(bǔ)貼,有的企業(yè)財(cái)務(wù)收支缺乏監(jiān)督。
據(jù)介紹,省委各巡視組堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為第一職責(zé),把監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)貫穿巡視工作全過(guò)程。在巡視對(duì)象上,突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員,特別是一把手。在巡視內(nèi)容上,重點(diǎn)圍繞“四個(gè)著力”,強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的監(jiān)督。根據(jù)中央關(guān)于巡視全覆蓋的要求,加快巡視頻率和節(jié)奏,從今年開始,常規(guī)巡視從每年兩輪增至三輪,組成2個(gè)專項(xiàng)巡視組,先后對(duì)2所省屬高校和2家省管國(guó)有企業(yè)開展專項(xiàng)巡視。同時(shí),著眼提高巡視監(jiān)督效果,改進(jìn)談話方式,適當(dāng)增加談話對(duì)象,進(jìn)行明察暗訪,建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,研判網(wǎng)絡(luò)曝光問(wèn)題,注重量化分析等,著力發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索。把問(wèn)題整改作為檢驗(yàn)巡視工作實(shí)效的重要方面。堅(jiān)持抓早抓小、邊巡邊改。巡視期間,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈又能馬上改的問(wèn)題,及時(shí)與被巡視地區(qū)、單位溝通,督促整改。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、跟蹤督辦。對(duì)內(nèi)容具體、群眾反映集中的問(wèn)題,制定重點(diǎn)整改督查清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;對(duì)整改不力的下達(dá)整改督辦事項(xiàng)通知單,限期落實(shí)。通過(guò)跟蹤督辦,集中糾正了一些地方違規(guī)建房分房、多占辦公用房、違規(guī)配備公務(wù)用車、干部兼職取酬等突出問(wèn)題。