原標題：爆燃事故：有多少隱患長埋地下

　　社論

　　中石化輸油管線爆燃事故的死者上升到52人，仍有11人失蹤。昨日下午，習近平總書記赴黃島看望事故受傷人員。

　　事故已經發生了三天，報道正在向公眾呈現更多真相。從公開報道可看出，這起事故并非偶然，有關方面明明知道安全隱患存在，卻又對此無動于衷。

　　據報道，中石化管道儲運分公司曾在2011和2012年發布《中國石化股份有限公司東黃(復)線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》，稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續被占壓，導致管道無法搶、維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修。”另據報道，中石化10月份剛剛完成史無前例的安全大檢查。

　　盡管中石化發言人表示，爆炸事故發生在排水暗渠，而非輸油管道，但是，事故勝于雄辯。不論怎樣，這無法否認中石化在事故中的責任。輸油管線泄漏究竟會引發怎樣的安全風險，無論是石化企業，還是地方政府，均不應忽視，更不該掩耳盜鈴，假裝看不見。

　　不否認，黃島地下管線的安全隱患有歷史原因。當地官方表示，黃島油庫是上世紀70年代建設的，這個地方唯一一條路原來是走劉公島路。劉公島路現在是主城區，兩側的居民非常多。各種油管線、危險管線全部都集中到劉公島路上來，造成管線比較擁擠，一旦發生事故后果就很嚴重。

　　這個說法也符合事實。但是，關鍵的問題是，這些年的城市發展規劃與安全防范何以失守？當地政府和中石化都意識到了安全隱患，為何多年來放縱這些隱患長埋地下？

　　黃島是石化重鎮，發生涉油重大事故不是首次了。1989年8月，中石油黃島油庫大火，19人死。這次大火幸虧被撲滅，否則后果不堪設想。然而，這些年來，黃島的石化工業沒有壓縮，反而繼續大規模擴張，黃島似乎也無視安全風險放大，在新一輪城市化浪潮中高歌猛進。很顯然，城市規劃要根據地方產業特點，科學合理規劃，黃島作為石化重鎮，所有的規劃應安全為先，尤其是地下管線的規劃建設，更要留出充分的安全冗余。

　　或許，我們很難要求一個中國的城市能夠在如此快速的城市化過程中，把地上、地下所有的規劃都做得完美無缺。和很多城市相比，黃島地下管線規劃的水平，或許既不出色，也不是很差。但是，黃島的事情再一次敲響警鐘——城市地下管線建設，確實是一個城市的良心。一個城市良心的多寡，人命關天。有太多的城市和責任單位已經習慣于將安全隱患長埋地下，甚至明知地下有風險，不出人命就是不改。

　　昨日下午，習近平在青島特別強調，要認真汲取教訓，注重舉一反三，落實安全生產責任，深化安全生產大檢查，徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。

　　現在，青島方面表示，這次事故是一次極為重大的教訓，相關部門下一步將對管線進行徹底改造，拿出一個各種管線互相不影響的方案。多么希望，這種話在事故發生之前就說了，徹底改造在事故發生之前就做了。多么希望，那些沒有發生事故的城市和企業，也能有這樣的表態，并付出行動。 

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