亞星化學(xué)（600319.SH）為期三年多的搬遷仍在進(jìn)行中，然而其“園區(qū)熱源配套隱疾”卻一直未能解決，目前該問題變得愈發(fā)嚴(yán)重起來。據(jù)悉，此事或與負(fù)責(zé)下營工業(yè)園區(qū)供熱供汽的昌邑市龍之源熱力有限責(zé)任公司（以下簡稱龍之源）陷入風(fēng)波一事有關(guān)。
8月21日，記者從龍之源內(nèi)部獲悉，高管和創(chuàng)始人張建寧被卷入訴訟漩渦。日前，濰坊中院作出一審判決，認(rèn)為張建寧、及其創(chuàng)辦的龍之源及另一公司濰坊濱海新源熱力有限責(zé)任公司（以下簡稱，新源熱力）犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，張建寧作為公司主要負(fù)責(zé)人被判處有期徒刑10年半。
龍之源內(nèi)部人士表示，目前來看，公司營運(yùn)尚屬正常，但前路未卜。據(jù)其透露，因2021年鍋爐升級指標(biāo)未獲批準(zhǔn)之故，龍之源供熱鍋爐曾被短暫關(guān)停，園區(qū)企業(yè)被迫停產(chǎn)停工。
搬遷隱疾
前不久，亞星化學(xué)臨時股東大會幾乎以全票通過了注冊地搬遷的議案。生產(chǎn)工廠搬遷這一動作，亞星化學(xué)已經(jīng)進(jìn)行了三年多。
2019年9月，亞星化學(xué)收到濰坊市下發(fā)的搬遷通知，稱公司生產(chǎn)廠區(qū)地處中心城區(qū)，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險化學(xué)品，周邊商鋪密集、居民眾多，濰坊市政府決定對公司位于寒亭區(qū)北海路以東、民主街以北的生產(chǎn)廠區(qū)實施搬遷關(guān)停，并嚴(yán)格落實2019年10月31日前關(guān)停的時序要求，確保完成任務(wù)。
此后，亞星化學(xué)表示，公司生產(chǎn)廠區(qū)將搬遷至濰坊市下轄的昌邑市下營工業(yè)園區(qū)，將在新廠區(qū)首先實施5萬噸/年CPE裝置項目。由于彼時公司生產(chǎn)廠區(qū)已全面停產(chǎn)，亞星化學(xué)向上交所申請股票實施其他風(fēng)險警示，公司被戴帽為ST亞星。
上述新廠區(qū)的5萬噸/年CPE裝置項目至2021年6月開始正式投產(chǎn)。在今年披露的2022年年報中，亞星化學(xué)透露，除5萬噸/年CPE裝置項目外，12萬噸/年離子膜燒堿裝置項目也已建成投運(yùn)。根據(jù)亞星化學(xué)在年報中的說法，2022年和2023年均為搬遷攻堅年。同時，今年公司將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)二期搬遷項目和新項目建設(shè)。
不過，記者注意到，在搬遷攻堅時，亞星化學(xué)在兩份年報中均將“新廠區(qū)搬遷項目建設(shè)未能按計劃達(dá)產(chǎn)達(dá)效的風(fēng)險”列為管理層當(dāng)年關(guān)注的兩大風(fēng)險點(diǎn)之一。
其中，亞星化學(xué)，反復(fù)提及幾處細(xì)化風(fēng)險點(diǎn)：“不排除在項目建設(shè)以及后續(xù)調(diào)試開車階段受到資金到位情況、園區(qū)熱源配套進(jìn)度、市場供需瞬息萬變等因素導(dǎo)致項目建設(shè)延后或收入、效益增長遲滯的風(fēng)險?！?/p>
供熱難題
盡管只是一句帶過，但記者了解到，亞星化學(xué)在年報中提到的“園區(qū)熱源配套進(jìn)度”之中確有隱情，與負(fù)責(zé)下營工業(yè)園區(qū)供熱供汽的龍之源陷入風(fēng)波一事有關(guān)。
根據(jù)工商資料顯示，龍之源注冊于2012年1月。在此之前不久，張建寧與與濱海（下營）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽訂《昌邑濱海（下營）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目投資協(xié)議》，隨后注冊成立龍之源，投資建設(shè)了下營化工產(chǎn)業(yè)園集中供熱項目。
而在更早之前的2009年，張建寧以北京京龍源熱能科技有限公司的名義，與昌邑市沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽訂《昌邑市沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)項目投資協(xié)議》，注冊成立新源熱力，投資建設(shè)了昌邑柳疃工業(yè)園集中供熱項目。
記者了解到，新源熱力與龍之源為兩處化工產(chǎn)業(yè)園提供的產(chǎn)品主要為通過用煤生產(chǎn)出非民用水蒸汽，除冬季用于供暖外，還用于工業(yè)生產(chǎn)。
一位從事熱力行業(yè)的人士告訴記者，“熱力公司的產(chǎn)品是蒸汽，用戶基本都是工業(yè)企業(yè)用戶，通過管網(wǎng)送到每個用戶，按蒸汽計量表數(shù)結(jié)算，大部分用戶生產(chǎn)產(chǎn)品過程中需要一定的反應(yīng)溫度，蒸汽可以提供溫度，通過熱交換方式傳熱達(dá)到反應(yīng)所需的環(huán)境溫度。”因此，園區(qū)企業(yè)對于熱力公司的需求并非只有冬季，并無明顯季節(jié)性特征。
2022年，因業(yè)績預(yù)告相關(guān)事項，亞星化學(xué)曾回復(fù)過上交所的問詢函。在問詢函中，監(jiān)管要求亞星化學(xué)說明2021年度新增客戶和供應(yīng)商的情況。亞星化學(xué)表示，由于2020年為公司停產(chǎn)搬遷期，2021年度相比2020年度供應(yīng)商基本為新增，但與公司停產(chǎn)搬遷之前相比，公司與大部分供應(yīng)商均有合作。
根據(jù)披露，龍之源公司以1542.14萬元交易金額成為2021年亞星化學(xué)的第三大供應(yīng)商，供給產(chǎn)品為蒸汽，以管道輸送至亞星化學(xué)。但實際上，從亞星化學(xué)公告搬遷的2019年到目前，龍之源公司一直處在漩渦之中。
2019年，因環(huán)保新政策，山東省要求淘汰35噸以下燃煤鍋爐。新源熱力與龍之源股東戴志杰告訴記者，企業(yè)開始自籌資金，向政府部門申請集中供熱鍋爐升級改造。不過，上述改造申請鍋爐升級的指標(biāo)并未獲得批準(zhǔn)。
“園區(qū)用熱需求又不斷增加，鍋爐燃煤指標(biāo)和環(huán)保排放指標(biāo)都不夠用，若繼續(xù)生產(chǎn)就會發(fā)生超排違法，所以兩家企業(yè)進(jìn)行減產(chǎn)、減排?！贝髦窘鼙硎荆?dāng)時園區(qū)用熱企業(yè)受到影響。
“自2019年2月至2021年10月31日，我們公司數(shù)十次遞交鍋爐升級申請，未獲得政府方面的審理。2021年11月1日，新源熱力和龍之源的供熱鍋爐被關(guān)停，園區(qū)企業(yè)因此被迫停產(chǎn)停工。”戴志杰告訴記者。2021年11月5日，昌邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會向龍之源公司發(fā)出書面通知，要求公司務(wù)必于2021年11月5日24點(diǎn)前恢復(fù)供汽。此情況下，龍之源公司按照政府要求恢復(fù)生產(chǎn)。
一位知情人士表示，實際上，龍之源所導(dǎo)致的區(qū)熱源配套進(jìn)度問題已經(jīng)影響到了園區(qū)企業(yè)。由于配套問題，園區(qū)企業(yè)擴(kuò)建受到影響。經(jīng)查詢，普洛藥業(yè)、天宇股份、金晶科技等多家上市公司子公司即坐落在兩家公司所覆蓋的工業(yè)園區(qū)之中。
熱力公司老板卷入漩渦
記者從龍之源處了解到，早在2019年11月，張建寧以及高管已被昌邑市公安局刑事拘留，后被逮捕。2023年6月21日，濰坊中院作出一審判決，認(rèn)為張建寧創(chuàng)辦的龍之源公司及新源熱力犯虛開增值稅專用發(fā)票罪。
檢察院指控，2016年1月1日至2019年10月31日，李華忠等通過虛開增值稅專用發(fā)票的方式虛增經(jīng)營成本，為新源熱力、龍之源及昌邑市新源熱力有限公司偷逃稅款。李華忠核算出需要虛開的增值稅專用發(fā)票數(shù)額后，找人為上述三家公司大量虛開增值稅專用發(fā)票，在虛增成本的同時，以虛開的增值稅發(fā)票進(jìn)行了抵扣。
判決書顯示，部分交易即由“現(xiàn)金煤”與正常交易構(gòu)成。
“涉案的熱力公司實際上是從上游公司購買煤炭后，將生產(chǎn)熱力所需要的煤炭運(yùn)回公司煤場，將超出生產(chǎn)熱力需要部分直接在當(dāng)?shù)責(zé)o票銷售，屬于銷售煤炭不開票的行為，并非虛開行為?！?月19日，該案的被告律師向記者表示，購銷合同中的煤炭是真實存在的，所有權(quán)也屬于該熱力公司，只是該公司沒有將其運(yùn)回煤場而已?！?/p>
據(jù)了解，上述不開票的煤炭在業(yè)內(nèi)被稱為“現(xiàn)金煤”。在交割“現(xiàn)金煤”時，以現(xiàn)金交割，不走公章、不開票。此前，中小煤礦面臨關(guān)停，部分中小煤礦通過掛靠經(jīng)營、低價競爭來生存，煤場進(jìn)貨出貨不開票，同時，由于小買家眾多，同時被認(rèn)為難以查證，“現(xiàn)金煤”已成行業(yè)潛規(guī)則。
多位律師明確告訴記者，“現(xiàn)金煤”交易屬于非法地帶，而且由于使用現(xiàn)金交割，因此難以被認(rèn)定。根據(jù)一審判決，上述有關(guān)“現(xiàn)金煤”的說法未被一審法院認(rèn)可。目前相關(guān)方已發(fā)起上訴。
來源：上海法治報
