近日,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司聯合印發了《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發展規劃》(簡稱《樞紐規劃》)。《樞紐規劃》明確了“十四五”時期重點推進的20個國際性綜合交通樞紐城市和80個全國性綜合交通樞紐城市名單。其中山東省共有5個城市列入名單:青島位列全國20個國際性綜合交通樞紐城市,濟南、煙臺、濰坊、臨沂列入80個全國性綜合交通樞紐城市名單。

2021年,山東省人民政府印發的《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》中顯示:“十四五”時期山東將打造和培育青島、濟南2個國際性綜合交通樞紐城市,打造和培育煙臺、濰坊、臨沂、菏澤4個全國性綜合交通樞紐城市。大部分城市均入圍此次確定的全國百大交通樞紐名單。
記者發現,早在2018年印發的《山東省綜合交通網中長期發展規劃(2018-2035年)》中,就已對此次入圍的交通樞紐城市進行了優勢分析。例如——
濟南是山東省省會,是環渤海地區和黃河中下游地區的區域中心城市和山東半島城市群核心城市,區位優勢明顯,具有較強的國際服務功能,是山東面向國內外、實現高質量發展的中樞和內陸開放門戶。
青島是重要的全國性綜合交通樞紐,國家沿海重要中心城市、國際性港口城市,是“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊節點城市和海上合作戰略支點城市,是中國-上合組織經貿合作示范區,是東北亞國際航運樞紐和太平洋西岸重要國際樞紐空港,具有較強的國際服務功能。
煙臺溝通山東、遼東半島及東北、華東兩大區域,是聯通渤海灣、東部沿海產業帶,對接東北亞的重要交通樞紐。
濰坊是環渤海地區重要節點城市,是連接山東半島和內陸地區的重要樞紐。
臨沂是重要的區域性綜合交通樞紐,是全國50個鐵路樞紐城市之一,是全國現代工貿城市和商貿物流中心,是魯南地區對外交流的重要節點城市,具備建設全國性綜合交通樞紐的基礎條件。
近幾年,山東圍繞綜合交通樞紐城市建設,制定了明確的目標清單與發展方向,并逐步推進。根據“十四五”時期山東交通運輸行業發展的總體發展目標,到2025年,山東將初步建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系,沿黃達海、連通全球的雙循環戰略支點作用充分發揮,成為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐。
[延伸閱讀]
綜合交通樞紐城市怎么“建”?
《樞紐規劃》提出,要強化國際性綜合交通樞紐城市門戶功能。包括:加快建設國際樞紐機場、國際樞紐海港、國際鐵路樞紐場站、國際郵政快遞處理中心,完善國際旅客、跨境物流中轉設施,強化與境外樞紐節點的戰略合作和業務聯系。支持國際性綜合交通樞紐城市拓展連接世界重要機場、港口的航線網絡,擴大國際鐵路班列服務半徑。鼓勵建設全球轉運分撥中心、國際交易中心、國際結算中心,提升全球資源要素配置能力。加強樞紐城市與周邊產業基地、貨源地、口岸節點之間聯系,為實現周邊區域快速接入國際運輸網絡創造條件。
對于全國性綜合交通樞紐城市,《樞紐規劃》提出要提升樞紐城市的中轉組織能力。以服務區域重大戰略和區域協調發展戰略為重點,完善全國性綜合交通樞紐城市運輸組織功能,推進與國際性、區域性樞紐城市協同發展。加強全國性綜合交通樞紐城市間有機聯系,完善國際、區際、城際等不同層次有效銜接的服務網絡,提高運輸整體效率與服務水平。鼓勵組合型綜合交通樞紐城市協同聯動與互聯互通,發揮各自比較優勢,共商、共建、共享重大樞紐設施,提升整體效益。以樞紐機場、樞紐海港、鐵路樞紐場站等為重點,完善換乘換裝功能設施和配套服務網絡,增強跨區域人員交往和物資中轉組織功能。(來源:大眾日報客戶端)