東港區(qū)全域提升基層黨建工作的新實(shí)踐：全區(qū)新成立商務(wù)樓宇區(qū)域黨組織5家，紅色物業(yè)兜底管理156個(gè)老舊小區(qū)，新建改建村、社區(qū)黨群服務(wù)中心87處，面向“三類(lèi)人員”公開(kāi)選任12名村黨支部書(shū)記，成立村黨組織領(lǐng)辦合作社125家……隨著一項(xiàng)項(xiàng)舉措的付諸實(shí)施，黨建基礎(chǔ)被進(jìn)一步夯實(shí)、各方力量正進(jìn)一步凝聚。
固本強(qiáng)基，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。緊扣發(fā)展大局抓黨建，今年，東港區(qū)以黨建工作攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)“十大攻堅(jiān)”行動(dòng)，系統(tǒng)謀劃、全域推進(jìn)，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
“抓好黨建是最大政績(jī)，任何時(shí)候都要扛牢主責(zé)、抓嚴(yán)主業(yè)、當(dāng)好主角?！睎|港區(qū)委書(shū)記王世波表示，“只有黨建工作強(qiáng)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)，各項(xiàng)工作才能抓得緊、干得好、走得穩(wěn)”。
系統(tǒng)謀劃，擰緊全域提升“壓力閥”
月月專(zhuān)題研究，周周調(diào)度，日日巡查———在全區(qū)黨建責(zé)任機(jī)制的倒逼之下，這已成為東港各地各單位常態(tài)。
按照“系統(tǒng)化思維”“工程化管理”理念，東港區(qū)把重點(diǎn)任務(wù)分解為具體項(xiàng)目，讓軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，有效壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
突出一套體系“領(lǐng)”。成立由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)的黨的建設(shè)工作專(zhuān)班，建立以“系統(tǒng)推進(jìn)、全域提升”為核心，以組織覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、制度落實(shí)、基礎(chǔ)保障全面提升為重點(diǎn)，以落實(shí)基層黨建21項(xiàng)任務(wù)為落腳點(diǎn)的“一核心、五提升、六大工程”推進(jìn)體系。
注重三本臺(tái)賬“促”。對(duì)述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)、巡視反饋、基層黨建難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求，分別建立工作臺(tái)賬，明確21個(gè)方面40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、128項(xiàng)具體措施，堅(jiān)持周調(diào)度、月例會(huì)，拉緊時(shí)間軸、倒排任務(wù)表，已解決問(wèn)題106項(xiàng)，占比82%。
強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下“督”。在線(xiàn)上，利用“燈塔—黨建在線(xiàn)”等平臺(tái)，對(duì)村干部坐班值班、組織生活落實(shí)、三務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行定期抽查，下發(fā)通報(bào)16期，反饋問(wèn)題89條。在線(xiàn)下，以“沉一線(xiàn)、查問(wèn)題、促提升”為主題，開(kāi)展基層黨建工作督導(dǎo)調(diào)研月行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題，一張單子落到底，倒逼基層把黨建任務(wù)緊緊抓在手上。
筑強(qiáng)堡壘，激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”
“兩委”定下來(lái)的事情，在具體落實(shí)中卻走了樣，村干群存在隔閡，村里發(fā)展停滯不前。提起班子弱的苦頭，剛剛從幾年前的“窮”亂”局面走出來(lái)的后村鎮(zhèn)曲河北嶺村黨員干部頗有體會(huì)。
為解決這個(gè)村的班子問(wèn)題，東港區(qū)委派“第一書(shū)記”進(jìn)駐，從一件件實(shí)事抓起，帶領(lǐng)班子將柏油路、戶(hù)戶(hù)通修到了各家各戶(hù)門(mén)口，村民拍手叫好。而由此創(chuàng)新實(shí)施的“黨群心連心”服務(wù)制度也被長(zhǎng)久地保留了下來(lái)。去年這個(gè)村僅用兩個(gè)月就在全鎮(zhèn)率先完成了“三資”清繳。
班子軟弱渙散、村莊發(fā)展滯后，曲河北嶺村并不是唯一。年初，東港區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)、街道成立由黨委書(shū)記掛帥的工作專(zhuān)班，對(duì)29個(gè)軟弱渙散村由區(qū)、鎮(zhèn)、街道班子成員倒排正包，開(kāi)展治軟、治弱、治窮、治亂專(zhuān)項(xiàng)整頓，調(diào)整村班子23個(gè)，化解難點(diǎn)問(wèn)題86起。
同時(shí)，采取村提議、社區(qū)把脈、鎮(zhèn)街評(píng)估、區(qū)直部門(mén)會(huì)診“四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)”方式，對(duì)全區(qū)445名村黨組織書(shū)記和村委主任“一肩挑”情況進(jìn)行綜合研判，建立59個(gè)重點(diǎn)村工作臺(tái)賬，調(diào)整村主職干部45人。
農(nóng)村班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵還要看村子富不富。東港區(qū)大力推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，出臺(tái)了涉及17個(gè)部門(mén)、58條事項(xiàng)服務(wù)清單，成立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，組建86人輔導(dǎo)員隊(duì)伍，制定了合作社運(yùn)行管理辦法，指導(dǎo)成立合作社125家；實(shí)施“四聯(lián)四促”行動(dòng)，推進(jìn)村村合作、村企“聯(lián)姻”，促成融合發(fā)展項(xiàng)目21個(gè)。截至7月，全區(qū)有258個(gè)村集體收入超過(guò)了10萬(wàn)元，占53.6%。
觸角延伸，踏實(shí)城市治理“聚力點(diǎn)”
有一段時(shí)間，日照街道凌云社區(qū)書(shū)記田彥芳處于焦灼狀態(tài)：上有千條線(xiàn)，全壓在了社區(qū)幾位干部一針穿，城市管理、社區(qū)服務(wù)壓力越來(lái)越大。
然而，隨著城市網(wǎng)格化的推行，這一問(wèn)題迎刃而解。從去年開(kāi)始，東港區(qū)啟動(dòng)精致社區(qū)建設(shè)“紅色引領(lǐng)”工程，縱向上，按照“支部建在網(wǎng)格”模式，建立區(qū)委、3個(gè)街道、61個(gè)社區(qū)、306個(gè)網(wǎng)格、1081個(gè)小區(qū)聯(lián)動(dòng)組織體系，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)五級(jí)”。橫向上，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)為紐帶，構(gòu)建起街道黨工委、384家共建單位、363家物業(yè)公司、322支志愿服務(wù)隊(duì)、2.1萬(wàn)名黨員聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的網(wǎng)格體系。疫情發(fā)生后，第一時(shí)間開(kāi)展了“黨建帶群建，防控在一線(xiàn)”活動(dòng)，筑牢了主城區(qū)紅色防線(xiàn)。
有了這張“紅色網(wǎng)絡(luò)”，在城市管理、社區(qū)服務(wù)等工作中，街道不再唱獨(dú)角戲。該區(qū)成立區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，推廣公司管理、村企聯(lián)合等六種模式，363個(gè)物業(yè)項(xiàng)目與社區(qū)簽訂共建協(xié)議、納入網(wǎng)格支部管理；召開(kāi)社區(qū)紅色物業(yè)聯(lián)盟會(huì)、網(wǎng)格“紅色議事會(huì)”170余次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題800余起。成立老舊小區(qū)托管工作專(zhuān)班，為178個(gè)老舊小區(qū)安裝了道閘，選擇市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、卓越物業(yè)等紅色物業(yè)，全覆蓋管理156個(gè)老舊小區(qū)，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
“社區(qū)吹哨，部門(mén)報(bào)到”在面上推開(kāi)的同時(shí)，也在向各行各業(yè)的深層次延伸。該區(qū)整合13個(gè)涉企部門(mén)資源，制定41條樓宇服務(wù)清單，區(qū)級(jí)配備樓宇黨群服務(wù)專(zhuān)員36名，健全班子成員包、部門(mén)單位聯(lián)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)“三線(xiàn)并進(jìn)”機(jī)制，推行黨群一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)17座商務(wù)樓宇、地標(biāo)商圈黨的組織和工作全覆蓋。
位于中央活力區(qū)核心位置的東港區(qū)海曲科創(chuàng)中心推行“五抓五聯(lián)”樓宇黨建服務(wù)模式，通過(guò)打造開(kāi)放共享的黨群服務(wù)中心，為入駐企業(yè)提供全科式“樓小二”貼心服務(wù)，構(gòu)建起以樓宇黨總支為核心，樓宇房產(chǎn)、物業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、公安、企業(yè)、黨員共同參與樓宇發(fā)展的“六位一體”共建機(jī)制，凝聚了樓宇共建的強(qiáng)大合力。目前該中心已吸引包括天德集團(tuán)、國(guó)科雙創(chuàng)在內(nèi)的45家企業(yè)入駐，涵蓋人工智能、海洋科技、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等多種新型業(yè)態(tài)。
需求、資源、服務(wù)“三張清單”既是部門(mén)服務(wù)企業(yè)、黨員靠前紓困解難的“施工圖”，更是惠企惠民的“民生賬單”。針對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，東港區(qū)先后開(kāi)展“銀企對(duì)接”“直播培訓(xùn)”等活動(dòng)60余場(chǎng)次，為800多家企業(yè)解決了用工、融資以及銷(xiāo)售難題。
（來(lái)源：日照日?qǐng)?bào)）
