6月3日，齊魯晚報(bào)泰安融媒發(fā)表文章《探針丨每次過收費(fèi)站都交費(fèi)，咋能欠900多元？泰安車主被列入高速公路“灰名單”，卻覺得很冤…》，報(bào)道了泰安市民趙先生因?yàn)槠咦嚺c八座車上高速公路時(shí)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同問題而被齊魯交通發(fā)展集團(tuán)列入“灰名單”的事情。
5日，事情有了新進(jìn)展，當(dāng)事人趙先生來到齊魯交通發(fā)展集團(tuán)泰安公司與公司有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，齊魯晚報(bào)泰安融媒探針記者全程參與協(xié)調(diào)過程并作了記錄。
爭論焦點(diǎn)1 趙先生通行高速“少交費(fèi)”存在責(zé)任嗎？趙先生：按照收費(fèi)員要求交費(fèi)不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任
趙先生認(rèn)為，他在2017年至2019年通行高速的過程中并不存在主動少交費(fèi)用的情況，僅僅是服從收費(fèi)人員的安排而已。“過收費(fèi)站時(shí)，有時(shí)候收費(fèi)員會問我的車是幾座的并看行駛證，這時(shí)候我都是主動配合，但大多數(shù)時(shí)候他們不與我交流，而是直接告訴我要交多少錢，我自然就按照他們的要求交嘍。如果收費(fèi)站跟我要10元我只交5元，那他們也不會放行啊。”趙先生說。
齊魯交通發(fā)展集團(tuán)：收費(fèi)員存在失誤，但趙先生應(yīng)該主動告訴收費(fèi)員自己少交了。
對趙先生的說法，齊魯交通發(fā)展集團(tuán)工作人員的回復(fù)是：“趙先生應(yīng)該主動跟收費(fèi)員說明自己的車輛情況，如果因?yàn)楣ぷ魅藛T的失誤致使少交了通行費(fèi)，趙先生應(yīng)該主動糾正收費(fèi)員的錯(cuò)誤并補(bǔ)上相關(guān)費(fèi)用。”
“收費(fèi)員工作時(shí)需要面對很多車輛，因此存在失誤是難免的。有時(shí)候不看行駛證也是因?yàn)橛行┸囍鲬B(tài)度惡劣，收費(fèi)員心理壓力大。所以為了彌補(bǔ)收費(fèi)員工作的失誤，我們的后臺稽查系統(tǒng)會自動分辨哪些車輛之前存在少交行為，然后事后讓車主補(bǔ)上。”齊魯交通發(fā)展集團(tuán)泰安公司收費(fèi)部負(fù)責(zé)人說。
律師：趙先生不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任
山東惠錦律師事務(wù)所陳帥律師認(rèn)為：收費(fèi)員收取過路費(fèi)的行為是職務(wù)行為，其代表的是齊魯交通集團(tuán)，也就是說趙先生已經(jīng)按照齊魯交通集團(tuán)通行時(shí)計(jì)算的數(shù)額足額支付了過路費(fèi)，所以趙先生不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
爭論焦點(diǎn)2 趙先生是否要“補(bǔ)差價(jià)”
趙先生：我沒有少交費(fèi)，也不應(yīng)補(bǔ)差價(jià)。
“如果我去市場買東西，商販以低價(jià)賣給了我商品，然后我天天買，突然有天商販跟我說之前賣少了，你把少的錢補(bǔ)回來吧，我肯定不能同意啊。你能說我之前是少交錢了嗎？”趙先生說。
齊魯交通發(fā)展集團(tuán)：高速收費(fèi)不是市場買東西，收費(fèi)定價(jià)合理合法。
齊魯交通發(fā)展集團(tuán)泰安公司運(yùn)行調(diào)度管理中心負(fù)責(zé)人表示，高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)多部門審議之后決定的，具有合法性和正當(dāng)性，按照規(guī)定，1類客車按照1類客車的價(jià)格交錢，2類客車則按照2類客車的價(jià)格交錢。趙先生的車是2類客車，那就應(yīng)該按照2類客車的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)上之前少交的費(fèi)用。
律師：不應(yīng)讓顧客承擔(dān)
山東公允律師事務(wù)所王強(qiáng)律師認(rèn)為：高速公路收費(fèi)屬于即時(shí)結(jié)清的合同，公路管理方是服務(wù)者，趙先生是消費(fèi)者。在雙方合同結(jié)清的情況下，因收費(fèi)員原因產(chǎn)生的損失不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給顧客。
爭論焦點(diǎn)3 高速公路管理方事后才要求“補(bǔ)差價(jià)”是否正當(dāng)？
趙先生：我堅(jiān)決不付這個(gè)錢！
趙先生認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的事當(dāng)時(shí)算，事后追討沒有道理，既然已經(jīng)按照公路管理方的要求交過錢了，那后面就不應(yīng)該再被要錢。
齊魯交通發(fā)展集團(tuán)：代國家收費(fèi)，應(yīng)該追討。
齊魯交通發(fā)展集團(tuán)泰安公司收費(fèi)部負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)是代國家收錢，高速通行費(fèi)是強(qiáng)制收費(fèi)，對于少交的錢應(yīng)該要回來。隨后，該負(fù)責(zé)人向記者出示了一份省交通運(yùn)輸廳關(guān)于對收費(fèi)車型偏低客車進(jìn)行稽查的通知文件（應(yīng)齊魯交通集團(tuán)要求改文件未展示）。
“交通稽查系統(tǒng)是山東省交通運(yùn)輸廳的系統(tǒng)，系統(tǒng)識別到趙先生的車輛有少交行為，我們了解之后就在要求趙先生補(bǔ)交上通行費(fèi)，然后又有省廳的文件要求稽查，所以我們的行為是正當(dāng)?shù)摹！笔召M(fèi)部負(fù)責(zé)人說。
律師：高速公路管理單位不是執(zhí)法單位，不應(yīng)要求消費(fèi)者補(bǔ)交通行費(fèi)。
山東公允律師事務(wù)所王強(qiáng)律師認(rèn)為：高速公路管理單位只是國企，不能代表國家收費(fèi)，也沒有管理公共事務(wù)的職能，不應(yīng)牽扯到國家執(zhí)法層面的業(yè)務(wù)。
不是爭論的焦點(diǎn)：趙先生以后還能上高速嗎？
趙先生：我平時(shí)常走萊泰高速范鎮(zhèn)到萊蕪段，現(xiàn)在我在范鎮(zhèn)入口根本上不了高速，這極大影響了我的工作生活。
齊魯交通發(fā)展集團(tuán)：趙先生的車現(xiàn)在上高速就會被入口的攝像頭識別出來，無法從機(jī)器領(lǐng)卡。想要上高速也可以，只要到人工窗口放行就可以。
交通集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)。趙先生屬于少交。本著人性化服務(wù)和管理的原則，集團(tuán)未對趙先生車輛實(shí)行拒絕通行措施，希望趙先生能補(bǔ)交上少交的部分。
山東惠錦律師事務(wù)所陳帥律師認(rèn)為：該條內(nèi)容體現(xiàn)的是，車輛駕駛員在離開高速時(shí)，故意少交過路費(fèi)，則公路管理者有權(quán)拒絕其通行，但趙先生在每次離開高速時(shí)，都按照公路管理者要求支付的數(shù)額足額支付了過路費(fèi) ，因此齊魯交通集團(tuán)顯然誤解了該條規(guī)定意思，趙先生的這種情形不符合該條規(guī)定，齊魯交通集團(tuán)的行為沒有法律依據(jù)。
很遺憾，這次的協(xié)商雙方未能達(dá)成共識。趙先生表示，雖然交通集團(tuán)要求補(bǔ)交的金額并不大，但他卻不想妥協(xié)，如果不補(bǔ)交通行費(fèi)會對他的正常工作生活造成更大影響，他會考慮通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 謝玉強(qiáng)
