4月30日上午，山東省人力資源社會保障廳解讀《山東省降低社會保險費率綜合實施方案》，山東將再次降低社會保險費率，較大幅度減輕企業繳費負擔，讓用人單位更“解渴”。
基本養老保險單位繳費比例下調 退休人員待遇不受影響
據山東省人力資源社會保障廳副廳長房波介紹，自2019年5月1日起，我省統一將城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位基本養老保險）單位繳費比例下調至16%。此前，我省企業養老保險單位費率已經過三次下調。
需要特別說明的是，降低養老保險單位繳費比例不會影響退休人員的待遇水平。同時，山東省將按照國家統一部署，繼續上調退休人員的基本養老金，讓廣大退休人員的“錢包”更鼓，養老保障更加殷實。
階段性降低失業保險和工傷保險費率政策延期一年
《實施方案》規定，自2019年5月1日起，再次延長階段性降低失業保險費率期限至2020年4月30日；延長階段性降低工傷保險費率期限至2020年4月30日，下調費率期間，統籌地區工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的，停止下調。需要說明兩點：一是失業保險方面。近年來，我省先后多次降低失業保險費率，2012年由3%降為1.5%，比國務院2015年規定的降費時間早3年，為企業減負效果顯著；2017年再次階段性降至1%（其中單位費率0.7%，個人費率0.3%），比《失業保險條例》規定的費率低2個百分點，這一政策將于2019年4月30日到期，《實施方案》把這一政策延長了一年。
二是工傷保險方面。2018年5月1日起，我省階段性降低工傷保險費率，規定工傷保險基金累計結余可支付月數在18（含）至23個月的統籌地區，可以現行費率為基礎下調20%；累計結余可支付月數在24個月（含）以上的統籌地區，可以現行費率為基礎下調50%。這一政策將于2019年4月30日到期，《實施方案》也將此政策延長了一年。
社?；鶖蛋础叭趶狡骄べY”計算 個人繳費可按60%-300%自主繳納
關于社保繳費基數政策，房波表示，單位或個人繳納社保費，與費率和繳費基數兩個參數有關，調低費率或調低繳費基數，都會減少繳費金額，減輕繳費負擔。根據《實施方案》，我們將城鎮非私營單位和私營單位人員的平均工資加權計算，作為“全口徑平均工資”，核定個人繳費基數的上下限。
個體靈活就業人員參加企業養老保險，今后可在“全口徑平均工資”的60%-300%之間，選擇適當繳費基數。這次政策調整，不僅調整了平均工資口徑，降低了繳費標準，而且參保人員自主選擇權也更大，收入較低人員可以選擇較低的繳費標準，減輕繳費負擔，收入較高人員可以選擇較高的繳費標準，提高退休后的養老金水平，體現“多繳多得”。應當說，這兩項政策的含金量很高，既能發揮減負作用，也能有效降低繳費“門檻”，避免對低收入群體形成“制度性擠出”，增強養老保險制度的科學性和可持續性。
實行降費政策不會影響養老金發放
山東財政廳副廳長孫慶國在回答記者提問，關于降低社會保險費率是否會影響養老金發放時明確表示實行降費政策不會影響養老金發放。
“實行降費政策不會影響養老金發放。保證養老金按時足額發放是實行降費政策的前提條件?！睂O國慶表示，降低養老保險費率在有效減輕企業社保繳費負擔的同時，雖然短期內會導致企業養老保險基金收入減少，加大基金收支壓力，但長期看有利于促進更多人員參保繳費，是一個問題的兩個方面，實質是妥善解決當前和長遠的問題。同時，我省企業養老保險制度運行平穩，基金形成的累計結余較多，截至2018年底，全省企業養老保險基金累計結余2300多億元，完全有能力保障降費后養老金按時足額發放。對于個別地區基金收支壓力加大的問題，將進一步壓實地方政府責任，通過盤活存量資金、處置國有資產、財政預算安排等多渠道籌措資金，確保養老金按時足額發放。
其次，關于降費后如何緩解基金收支矛盾、促進養老保險制度可持續發展問題，我們將積極采取有效應對措施，切實加大投入，增強養老保險基金支撐能力，保障養老保險制度健康發展。一是加快推進基金省級統收統支。按照省委、省政府確定的2019年實現企業養老保險基金省級統收統支要求，加大工作推進力度，研究制定省級統收統支辦法，建立完善收支考核機制和責任分擔機制，合理均衡各市基金負擔。二是持續推進劃轉國有資本充實社會保險基金制度。明確劃轉范圍、運作辦法、監督管理辦法、收益收繳辦法等，盡快落實股權分紅和運作收益，切實發揮國有資本對補充社會保險基金的作用，確?；鸪霈F支付風險時能夠拿得出、用得上。三是積極做好社會保險基金保值增值工作。密切跟蹤企業養老保險基金委托投資運營狀況，及時記錄委托投資收益。在確保社會保險待遇落實前提下，提高基金結余定期存款比重，增加基金收益。
來源：舜網
