省政協(xié)常委、山東工藝美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)李新。
省政協(xié)委員、山東省新社會(huì)階層黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)副秘書長(zhǎng)徐言軍。隨著濟(jì)南城市發(fā)展，原來(lái)的繞城高速逐漸成為穿城而過(guò)的城市快速路。2016年9月1日零時(shí)開始，繞城高速公路北線（濟(jì)廣高速公路）二環(huán)北路段免費(fèi)通行，迎來(lái)一片叫好聲。本以為緊接著，其他繞城高速也會(huì)跟風(fēng)免費(fèi)，但兩年半過(guò)去了，老百姓熱盼的消息一直沒(méi)到來(lái)。去年11月，濟(jì)南市交通委主任賈玉良在參加直播電視問(wèn)政節(jié)目時(shí)曾說(shuō)，繞城高速非常有希望能夠?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)通行。日前，省政協(xié)委員再次提出了繞城高速免費(fèi)的建議。
困擾>>
國(guó)道太堵無(wú)奈交錢走高速
“為緩解城區(qū)交通壓力，2016年9月1日起，北繞城高速對(duì)濟(jì)南牌照的客車實(shí)行免費(fèi)通行。”省政協(xié)常委、山東工藝美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)李新說(shuō)，按照當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，免收通行費(fèi)后，每年通行的免費(fèi)車量約95.5萬(wàn)輛次，節(jié)約通行費(fèi)約448.3萬(wàn)元，大規(guī)模地分流了北外環(huán)的車輛，減輕了北園高架橋的交通壓力，極大地改變了濟(jì)南北部交通擁堵情況。
相對(duì)于北繞城高速的免費(fèi)通行，東繞城、南繞城、西繞城高速目前仍然要收費(fèi)。李新說(shuō)，隨著長(zhǎng)清區(qū)大學(xué)科技園配套設(shè)施日益完善，12所高校近20萬(wàn)師生在此生活居住，交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重。作為進(jìn)出長(zhǎng)清區(qū)大學(xué)科技園的主要通道104國(guó)道已不堪重負(fù)，104國(guó)道與大學(xué)路交叉口上下班期間擁堵已成常態(tài)。在該路口，最長(zhǎng)時(shí)間堵車近1個(gè)小時(shí)，嚴(yán)重影響了大學(xué)科技園和創(chuàng)新谷的正常教學(xué)、工作秩序。為保證按時(shí)上課、上班，相關(guān)人員只能走繞城高速，隨之而來(lái)的過(guò)路費(fèi)逐漸成為個(gè)人家庭一項(xiàng)大的支出。
“濟(jì)南市設(shè)立長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)后，原繞城高速公路現(xiàn)已成為市內(nèi)主要交通線路。為適應(yīng)未來(lái)交通需求，濟(jì)南市新的交通規(guī)劃圖也規(guī)劃了繞城高速二環(huán)線。”省政協(xié)委員、山東省新社會(huì)階層黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)副秘書長(zhǎng)徐言軍說(shuō)，一方面，濟(jì)南東西狹長(zhǎng)，隨著高新區(qū)內(nèi)公司、居民數(shù)量快速增加，高新區(qū)內(nèi)的交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重；另一方面，濟(jì)南旅游資源豐富，旅游高峰期交通壓力巨大。
現(xiàn)實(shí)>>
繞城高速已成城市內(nèi)環(huán)
去年10月12日，濟(jì)南市交通委首次發(fā)布濟(jì)南“三環(huán)十二射”路網(wǎng)規(guī)劃。濟(jì)南市“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)由內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)和十二條射線組成，總里程約846公里，其中高速公路通車?yán)锍碳s820公里，高速公路網(wǎng)密度將達(dá)到約10公里/百平方公里。
其中，“內(nèi)環(huán)”由濟(jì)廣高速零點(diǎn)立交至天橋段和二環(huán)高架快速路東環(huán)線、南環(huán)線、西環(huán)線構(gòu)成。全長(zhǎng)約53公里，已全部建成通車。“中環(huán)”起自濟(jì)青小許家樞紐利用繞城高速東線、南線至殷家林樞紐，向北經(jīng)京臺(tái)高速（繞城西線）至晏城樞紐，向東至青銀高速表白寺樞紐、機(jī)場(chǎng)樞紐，向南至小許家樞紐成環(huán)。全長(zhǎng)約116公里，已全部建成通車。“外環(huán)”由濟(jì)南至高青高速濟(jì)南段、繞城高速二環(huán)東環(huán)段、南環(huán)段、西環(huán)段及北環(huán)段組成，全長(zhǎng)約272公里。
繞城高速既然要作為城市內(nèi)環(huán)，免費(fèi)當(dāng)然應(yīng)是題中之意。
建議>>
繞城高速免費(fèi)是大勢(shì)所趨
李新說(shuō)，濟(jì)南市繞城高速目前從設(shè)計(jì)能力上看，除繞城西線和東線港溝收費(fèi)站以北部分車輛較多以外，其他路段離車輛飽和尚有一定的差距。尤其是東繞城高速港溝收費(fèi)站以南，南繞城高速至京臺(tái)高速公路段，車輛較少，而通行于長(zhǎng)清和章丘區(qū)的車輛主要是走此段高速公路。如果免費(fèi)通行，不會(huì)造成大的擁堵，反而會(huì)大大分流目前南部城區(qū)經(jīng)十路和旅游路的車流量，降低南部城區(qū)的擁堵率，提高通行能力。
為了緩解交通壓力，徐言軍建議凡在濟(jì)南市區(qū)各入口上繞城高速公路的車輛，且在市區(qū)內(nèi)出口、機(jī)場(chǎng)高速出口下高速的車輛一律免費(fèi)通行；規(guī)劃、籌建橫貫高新區(qū)南北、東西方向的高架路，增加高新區(qū)內(nèi)高架路密度，南北方向以?shī)W體中路、鳳凰路，東西方向以工業(yè)北路、工業(yè)南路、世紀(jì)大道為高架快速主要交通線路，英雄山路南延至南二環(huán)高架路段，增加一個(gè)出口。
徐言軍還建議，濟(jì)南市區(qū)內(nèi)主要道路十字路口立交化，行人天橋（地道）化；鼓勵(lì)公共交通出行。
外地>>
廣州鄭州免收車輛通行費(fèi)
李新說(shuō)，作為首都的北京，目前有六大環(huán)線，除六環(huán)因?yàn)檫h(yuǎn)離市區(qū)收費(fèi)外，其余五環(huán)均免費(fèi)。上海、廣州等一線城市，高速公路離市區(qū)近的路段基本也都是免費(fèi)，收費(fèi)站大部分改建在遠(yuǎn)離城區(qū)位置，市區(qū)內(nèi)高速公路大部分變成了城市免費(fèi)快速路。同為省會(huì)城市的鄭州市，早在2011年就與河南省交通廳簽訂了《關(guān)于鄭州籍小型客車行駛鄭州繞城高速公路通行費(fèi)繳納問(wèn)題的合作協(xié)議》，約定實(shí)行鄭州牌照小型客車行駛鄭州繞城高速公路免收車輛通行費(fèi)政策，全部通行費(fèi)由鄭州市財(cái)政按照“通行費(fèi)100%支付”的原則全額統(tǒng)繳。而安徽省合肥市，爭(zhēng)論多年的“政府購(gòu)買服務(wù)、實(shí)現(xiàn)合肥籍小客車免費(fèi)通行合肥繞城高速”方案，也在2018年下半年進(jìn)入了前期的研究協(xié)商階段。
新聞鏈接
濟(jì)南市交通委曾稱“非常有希望”
去年11月4日，濟(jì)南市交通委主任賈玉良在參加直播電視問(wèn)政節(jié)目時(shí)說(shuō)，在他看來(lái)，繞城高速要實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通行，還存在“東、西繞城高速若免費(fèi)可能形成新的堵點(diǎn)”等難點(diǎn)，但繞城高速“非常有希望能夠?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)通行”。賈玉良當(dāng)時(shí)也呼吁繞城高速能夠免費(fèi)通行早日實(shí)現(xiàn)。據(jù)悉，繞城高速免費(fèi)通行需省委、省政府、高速企業(yè)、交通廳多加支持，而推動(dòng)繞城高速免費(fèi)通行“很有可能是需要政府‘買單’一部分”。
