13日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)通知，就擬出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)中提到，在特困人員家庭優(yōu)先保障，城市低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員納入住房租賃補(bǔ)貼范圍，多渠道保障住房困難群眾的基本住房需求。
對(duì)于符合條件的以家庭為單位發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積原則上不超過(guò)60平方米，按月或季足額發(fā)放，新就業(yè)無(wú)房職工累計(jì)保障期限不超過(guò)36個(gè)月。
范圍擴(kuò)容
三類群體新納入租房補(bǔ)貼
租房是關(guān)乎民生的大事，立足于保障城鎮(zhèn)住房困難家庭的基本住房需求，以滿足新市民住房需求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)住房保障范圍，加大住房租賃補(bǔ)貼力度，指導(dǎo)意見(jiàn)中稱，在特困人員家庭優(yōu)先保障，城市低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員納入住房租賃補(bǔ)貼范圍，也就是說(shuō)，租房補(bǔ)貼的范圍擴(kuò)容了。
針對(duì)擴(kuò)容的三類群體，需要符合什么標(biāo)準(zhǔn)？為了便于市民確定，指導(dǎo)意見(jiàn)中也給出了初步認(rèn)定。
其中，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭指持有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍、家庭人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入一定比例、且在當(dāng)?shù)責(zé)o住房或住房面積低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的家庭。
新就業(yè)無(wú)房職工指持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C或當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍、人均收入不高于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入、在當(dāng)?shù)責(zé)o住房且未享受其他住房補(bǔ)貼政策，且畢業(yè)一定年限內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)并辦理就業(yè)登記，正常繳存社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的職工。
城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員指持有本地合法有效的居住證、人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入一定比例、在當(dāng)?shù)責(zé)o住房、穩(wěn)定就業(yè)且辦理就業(yè)登記、正常繳存社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的人員。
補(bǔ)貼面積
原則上不超過(guò)60平方米
城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼基本原則為因城施策，分檔保障，動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上不超過(guò)三年調(diào)整一次，并及時(shí)向社會(huì)公布。
記者發(fā)現(xiàn)，不論是在指導(dǎo)意見(jiàn)的基本原則，還是在具體發(fā)放問(wèn)題上，都具有一定的靈活性。指導(dǎo)意見(jiàn)中稱，原則上對(duì)于符合條件的特殊困難家庭應(yīng)采取實(shí)物保障；城市低保住房困難家庭、低收入住房困難家庭以實(shí)物保障為主，住房租賃補(bǔ)貼保障為輔；城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員以住房租賃補(bǔ)貼保障為主，實(shí)物保障為輔。同時(shí)，各地可結(jié)合公共租賃住房房源空置情況和保障對(duì)象意愿，靈活落實(shí)保障措施。
對(duì)于補(bǔ)貼額度，指導(dǎo)意見(jiàn)中稱，各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場(chǎng)的租金水平、保障對(duì)象的收入和房產(chǎn)狀況等因素，合理測(cè)算并分檔確定住房租賃補(bǔ)貼額度標(biāo)準(zhǔn)，隨市場(chǎng)平均租金變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。原則上住房租賃補(bǔ)貼占市場(chǎng)平均租金的比例與公共租賃住房租金優(yōu)惠比例應(yīng)基本保持一致。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市）住房保障主管部門(mén)牽頭研究確定。
此外，記者在指導(dǎo)意見(jiàn)中得知，即便是一些符合條件的家庭，保障期限也并非無(wú)限。對(duì)于新就業(yè)無(wú)房職工累計(jì)保障期限原則上不超過(guò)36個(gè)月，對(duì)超過(guò)保障期限仍符合其他保障對(duì)象條件，可按規(guī)定變更保障類別，繼續(xù)申請(qǐng)保障。其他保障對(duì)象不設(shè)定累計(jì)保障期限。
此外，在補(bǔ)貼面積上，各地要結(jié)合保障對(duì)象的家庭成員數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)物配租保障面積標(biāo)準(zhǔn)等情況，合理確定住房租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過(guò)60平方米，且不超過(guò)租賃房屋面積。
據(jù)悉，公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，住房保障部門(mén)歡迎有關(guān)單位和各界人士提出修改意見(jiàn)，市民可于2019年2月23日前以傳真或電子郵件方式反饋至山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處，傳真：0531-87087025，電子郵箱：sdzfbz@shandong.cn。
三類群體新納入住房租賃補(bǔ)貼范圍
（1）城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭
城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭指持有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍、家庭人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入一定比例、且在當(dāng)?shù)責(zé)o住房或住房面積低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的家庭。
（2）新就業(yè)無(wú)房職工
新就業(yè)無(wú)房職工指持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C或當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍、人均收入不高于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入、在當(dāng)?shù)責(zé)o住房且未享受其他住房補(bǔ)貼政策，且畢業(yè)一定年限內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)并辦理就業(yè)登記，正常繳存社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的職工。
（3）穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員
城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員指持有本地合法有效的居住證、人均收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入一定比例、在當(dāng)?shù)責(zé)o住房、穩(wěn)定就業(yè)且辦理就業(yè)登記、正常繳存社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的人員。
?。ㄉ钊?qǐng)?bào)記者 李震）
