原標(biāo)題:山東一落馬處級(jí)干部出具假借條:受賄一輛轎車(chē),謊稱(chēng)借款自購(gòu)

  2017年2月25日,菏澤市單縣人民法院對(duì)山東省人社廳居民醫(yī)療保險(xiǎn)處原副處長(zhǎng)姚圣寬犯受賄罪一案公開(kāi)審理后,作出判決:姚圣寬犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金二十萬(wàn)元。姚圣寬違法所得的贓款201601元扣押于單縣人民檢察院,待判決生效后由單縣人民檢察院上繳國(guó)庫(kù)。

  隨后,姚圣寬對(duì)一審判決不服,提出上訴。菏澤市中級(jí)人民法院依法組成合議庭,決定不開(kāi)庭審理。合議庭依法訊問(wèn)了上訴人姚圣寬,核實(shí)了全案證據(jù),對(duì)一審認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行了全面審查,作出終審判決:姚圣寬違法所得贓款數(shù)額降為200601元,仍判處有期徒刑三年,處罰金二十萬(wàn)元。

  姚圣寬,男,1963年4月14日出生于山東省夏津縣,漢族,大學(xué)文化,中共黨員,曾任山東省德州市衛(wèi)生局基婦科科長(zhǎng)、山東省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副調(diào)研員、山東省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)基層衛(wèi)生處副處長(zhǎng)、山東省人力資源和社會(huì)保障局居民醫(yī)療保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)等職。因涉嫌犯受賄罪于2016年3月18日被抓獲,同月19日被刑事拘留,同年4月1日被逮捕。

  日前,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布了上述兩份關(guān)于姚圣寬受賄案的刑事判決書(shū)。姚圣寬與北京北衛(wèi)天正科技有限公司、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司等單位相關(guān)的多起受賄行為隨之曝光。

  受賄轎車(chē)

  2002年前后,時(shí)任德州市衛(wèi)生局基婦科科長(zhǎng)的姚圣寬與北京北衛(wèi)天正科技有限公司于某認(rèn)識(shí)。

  2009年左右,姚圣寬調(diào)到山東省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處工作。2009年下半年,山東省衛(wèi)生廳、民政廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳四部門(mén)準(zhǔn)備聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)》的文件,姚圣寬負(fù)責(zé)該文件的起草。

  于某提出讓姚圣寬將北京北衛(wèi)天正科技有限公司的新農(nóng)合信息系統(tǒng)軟件寫(xiě)入文件以便在全省推廣,姚圣寬同意幫忙。為了表示感謝,于某在2009年10月上旬購(gòu)買(mǎi)別克凱越轎車(chē)一輛送給姚圣寬,登記在姚圣寬名下,該車(chē)連購(gòu)車(chē)帶辦理牌照、保險(xiǎn)、購(gòu)置稅等手續(xù),共花費(fèi)11萬(wàn)余元。

  姚圣寬妻子朱某也證實(shí),“搞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)計(jì)算機(jī)軟件生意的于某出錢(qián)給其家購(gòu)買(mǎi)了一輛別克凱越轎車(chē),該車(chē)登記在姚圣寬的名下。”

  即便如此,在開(kāi)庭審理時(shí),姚圣寬仍辯解說(shuō),買(mǎi)車(chē)的錢(qián)是自己向于某的借款,給于某寫(xiě)了借條,期間提出還款,于某沒(méi)有要。而事實(shí)上,姚圣寬所說(shuō)的這張借條是其“收受別克凱越轎車(chē)后,為逃避追究而出具的虛假欠條”。

  此外,2014年1月,于某從加拿大回國(guó),約時(shí)任山東省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副調(diào)研員的姚圣寬在飯店吃飯時(shí),為了感謝姚圣寬對(duì)其公司多年的幫助,以給姚圣寬兒子留學(xué)花費(fèi)的名義,送給姚圣寬美金5000元。

  有償評(píng)審

  2013年5月,姚圣寬出任山東省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生管理處副調(diào)研員。濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院將申報(bào)山東省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)上報(bào)山東省衛(wèi)生廳后,2013年10月,山東省衛(wèi)生廳組織評(píng)審人員對(duì)該院進(jìn)行評(píng)審,由姚圣寬帶隊(duì)。

  濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院在此之前就申報(bào)過(guò)一次山東省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),但是沒(méi)有評(píng)上。這次接受姚圣寬等人的評(píng)審前,該醫(yī)院決定給評(píng)審人員一部分好處費(fèi),以便醫(yī)院能順利通過(guò)評(píng)審。

  姚圣寬帶領(lǐng)評(píng)審人員在濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)行評(píng)審期間,姚圣寬從醫(yī)院會(huì)議室出來(lái)時(shí),濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)保辦主任孔某將姚圣寬單獨(dú)拉到了一邊,將準(zhǔn)備好的裝有25000元的信封塞給了姚圣寬,并給姚圣寬說(shuō)這是醫(yī)院的一點(diǎn)心意,希望他在評(píng)審過(guò)程中予以照顧。姚圣寬當(dāng)時(shí)客氣了一下就把信封收下了,并答應(yīng)評(píng)審過(guò)程中對(duì)醫(yī)院予以照顧。

  2013年11月,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院順利通過(guò)了評(píng)審,被增補(bǔ)為山東省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。隨后,孔某將25000元錢(qián)以評(píng)審費(fèi)的名義在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)了。

  招標(biāo)泄密

  起任山東省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)基層衛(wèi)生處副處長(zhǎng)的次月(即2014年11月),姚圣寬調(diào)任山東省人社廳居民醫(yī)療保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)。

  2015年,姚圣寬在參與居民大病保險(xiǎn)政策制定及招投標(biāo)工作過(guò)程中,太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司參與此次投標(biāo)。在招標(biāo)過(guò)程中,太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司周某經(jīng)常找姚圣寬了解一些居民醫(yī)療保險(xiǎn)方面的政策動(dòng)向,姚圣寬透露了一些居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)招投標(biāo)方面最新信息和注意事項(xiàng)。

  太平洋人壽保險(xiǎn)山東公司中標(biāo)后,周某為了對(duì)姚圣寬表示感謝,于2015年11月送給姚圣寬現(xiàn)金20000元。

  而早在2012年,姚圣寬在山東省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處工作,負(fù)責(zé)新農(nóng)合方面的工作,周某在太平洋人壽保險(xiǎn)公司山東分公司負(fù)責(zé)開(kāi)拓新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為了與姚圣寬搞好關(guān)系,讓姚圣寬透露些山東省在新農(nóng)合醫(yī)保政策和招標(biāo)方面的信息,其于2012年中秋節(jié)送給了姚圣寬面值8000元的衣服卡一張,2012年11月又送給姚圣寬面值5000元的銀座購(gòu)物卡一張。

  菏澤市中級(jí)人民法院認(rèn)為,姚圣寬身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。姚圣寬到案后主動(dòng)交代了偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實(shí),且主動(dòng)退繳全部贓款,可酌情對(duì)其從輕處罰。

  最終,姚圣寬犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金二十萬(wàn)元,扣押在單縣人民檢察院的贓款200601元,予以沒(méi)收,由單縣人民檢察院上繳國(guó)庫(kù)。