房地產市場價格居高不下、外來人口的大量涌入、小戶型低租金的租賃房源緊缺，是“群租”現象滋生的現實土壤?！叭鹤狻备驹蚴堑投俗赓U市場的客觀需求沒有得到很好滿足。
“不可否認‘群租’有一定的社會需求?！睗鲜凶》勘Ｕ虾头慨a管理局相關負責人表示，政策要求的“不得分割搭建”并非強制性的，實質上是不得“擅自分割”。
“計劃引導規模大、高專業性租賃公司，瞄準低收入群體的租房市場?！痹撠撠熑苏f，在保障房屋安全的前提下，可以適度進行房屋分割改造，但是要經過規劃部門、消防部門的合法手續，適當裝修后，對低收入群體出租。通過這種方式，來規范以床位出租為代表的低端群體租房市場。
