10月10日,記者從市環(huán)保局召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,11月1日起,青島將對(duì)國I排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰實(shí)施資金補(bǔ)助,補(bǔ)助時(shí)間至2014年12月31日,期間分兩個(gè)時(shí)段給予不同額度的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼額度可達(dá) 1.8萬元。據(jù)了解,今年8月,持續(xù)兩年的高污染黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策剛剛結(jié)束,“舊政”補(bǔ)貼車型是提前淘汰的低于國I排放標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油黃標(biāo)車,下月起實(shí)施的“新政”將受補(bǔ)車型又提高了一個(gè)級(jí)別,目的是加快淘汰黃標(biāo)車,改善島城的空氣質(zhì)量。
分兩大時(shí)間段補(bǔ)貼
10日,青島市環(huán)保局公開發(fā)布“對(duì)國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰實(shí)施資金補(bǔ)助意見”,依據(jù)青島市大氣污染綜合防治2013年行動(dòng)計(jì)劃,確定自2013年11月 1日起,對(duì)提前淘汰的國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車實(shí)施資金補(bǔ)助。補(bǔ)助的范圍是 ,屬于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,不包括三輪汽車、低速貨車和摩托車。
補(bǔ)貼的條件包括,“意見”實(shí)施前,在市南區(qū) 、市北區(qū) 、李滄區(qū)、嶗山區(qū) 、城陽區(qū)(含青島高新區(qū))、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成登記上牌;車輛注冊(cè)登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織;車輛提前報(bào)廢的,必須距離國家強(qiáng)制報(bào)廢年限1年以上,且非因自然報(bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢。“意見”特別指出,各有關(guān)區(qū)財(cái)政供養(yǎng)單位及本辦法實(shí)施后變更至各有關(guān)區(qū)的國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車淘汰不予補(bǔ)助。
按照車型及使用年限,分階段實(shí)施不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼政策時(shí)間跨度為2013年11月1日至2014年12月 31日。其中,在2013年11月 1日至2014年6月 30日期間淘汰的 ,給予4000元至18000元的補(bǔ)助;在2014年7月1日至2014年12月31日期間淘汰的,給予3200元至14400元的補(bǔ)助。
黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市可參照此補(bǔ)助政策制定各轄區(qū)的國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策。此外,符合條件的車主要注意,補(bǔ)助政策實(shí)施后,若國家出臺(tái)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)助政策,按照就高不就低的原則,不重復(fù)享受補(bǔ)助。
黃標(biāo)車不多“噴毒”量大
記者了解到,2011年,市政府出臺(tái)了《青島市區(qū)高污染黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,針對(duì)的是低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油黃標(biāo)車,此次補(bǔ)貼新政的出臺(tái),把補(bǔ)貼車型抬高了一個(gè)級(jí)別,開始刺激國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車加速淘汰。兩次針對(duì)黃標(biāo)車的補(bǔ)貼不難看出,政府的最終目的是減少島城的黃標(biāo)車保有量。
據(jù)悉,黃標(biāo)車由于出廠時(shí)間較長,工藝技術(shù)落后,燃油消耗和維修保養(yǎng)成本較高,污染物排放量較大。為了說明黃標(biāo)車的污染性,市環(huán)保局列出了這樣一組數(shù)字:2012年全市汽車保有量132.19萬輛,其中黃標(biāo)車約14.51萬輛,約占汽車保有量的10.98%,但其氮氧化物排放量卻占汽車排放總量的49.44%。由此可見,淘汰黃標(biāo)車是減少機(jī)動(dòng)車污染物排放最直接、最有效的手段。
近期國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》和山東省政府印發(fā)的《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》、《山東省大氣污染防治規(guī)劃一期(2013-2015年)行動(dòng)計(jì)劃》中,都明確要求,到2015年底前淘汰所有黃標(biāo)車。
市環(huán)保局副局長葛福宏告訴記者,目前在國內(nèi)已經(jīng)實(shí)施提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)助的城市中,青島制定的標(biāo)準(zhǔn)處于平均水平。
3年淘汰黃標(biāo)車5.2萬輛
2011年出臺(tái)的《青島市區(qū)高污染黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,對(duì)提前淘汰低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油黃標(biāo)車的車主給予800元至18000元的補(bǔ)助,至政策結(jié)束,共補(bǔ)助提前淘汰黃標(biāo)車9011輛,發(fā)放補(bǔ)助資金7391.18萬元。到2013年11月1日,黃標(biāo)車限行區(qū)域?qū)U(kuò)大到市區(qū)全域;除市區(qū)外,膠州市、即墨市、平度市主城區(qū)均已實(shí)現(xiàn)高污染黃標(biāo)車限行。通過多種措施,2011年至今 ,全市已淘汰黃標(biāo)車5.2萬輛。
為控制機(jī)動(dòng)車排氣污染 ,島城還實(shí)施油氣污染綜合治理、加大黑煙車整治力度、提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油質(zhì)量等舉措,2011年以來,共完成11座儲(chǔ)油庫 、543座加油站和237輛油罐車的油氣污染治理,處罰冒黑煙等環(huán)境違法車輛10306輛;禁止低于國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車在本市銷售、掛牌,推廣使用國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油。
市環(huán)保局葛副局長表示,島城目前的汽車保有量已過140萬輛,且仍以每年近20萬輛的速度增長,機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治壓力持續(xù)增大,下一步,監(jiān)管部門將加快機(jī)動(dòng)車遙感檢測系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)快速篩選高排車輛、快速查處違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)的黃標(biāo)車,有效解決黃標(biāo)車明限暗行問題;同時(shí)建設(shè)道路環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站,進(jìn)一步摸清機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)環(huán)境的影響,為環(huán)境空氣質(zhì)量改善及決策提供技術(shù)支撐。
■延伸
什么是黃標(biāo)車
黃標(biāo)車:根據(jù)車輛注冊(cè)登記的車型型號(hào)和尾氣排放環(huán)保檢驗(yàn)合格情況,分為環(huán)保檢驗(yàn)合格綠色標(biāo)志和黃色標(biāo)志兩種。環(huán)保標(biāo)志檢驗(yàn)合格簡稱“環(huán)保標(biāo)志”,核發(fā)綠色或黃色環(huán)保標(biāo)志的汽車簡稱“綠標(biāo)車”或“黃標(biāo)車”。凡是未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,都貼黃色環(huán)保標(biāo)志,因此稱為黃標(biāo)車。
黃標(biāo)車排放量大、濃度高、排放的穩(wěn)定性差,大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車。這些車輛由于尾氣排放控制技術(shù)落后,尾氣排放達(dá)不到歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn),排放量相當(dāng)于新車的5至10倍。記者 王媛