青島已經被教育部確定為0～3歲嬰幼兒早期教育全國試點地區，市教育局5月30日公布了青島市0～3歲嬰幼兒早期教育試點工作方案 ，從7月份正式進入實施階段，歷時三年建立公益普惠的早期教育公共服務體系。青島將會為嬰幼兒家長提供4次免費科學育兒早期教育指導服務，設立專項資金扶持市本級幼兒園等機構或組織開展公益性早期教育指導。 

　　歷時三年建成嶄新體系  

　　青島版早教改革方案以0～3歲嬰幼兒生長發育規律為依據，以提升家長(看護人)科學育兒水平 ，促進嬰幼兒身心健康成長為目的，按照“政府主導、部門協作、醫教結合 、科學專業”的基本原則，努力構建以幼兒園和婦幼保健機構為依托，面向社區、指導家長的嬰幼兒早期教育服務體系。 

　　早教試點堅持公益普惠的基本方向。試點時間從2013年1月到2015年12月，也就是說要用三年時間建成嶄新的青島早教服務體系。 

　　每年提供4次免費指導  

　　此次早教公共服務體系，由青島市政府負責制定0～3歲嬰幼兒早期教育試點工作方案及相關政策并組織實施，區(市)政府負責構建0～3歲嬰幼兒早期教育公共服務體系，從而建立政府統一領導，教育和衛生部門分工負責，有關部門協調配合的工作機制，切實把0～3歲嬰幼兒早期教育指導納入公共教育和衛生服務體系。 

　　同時探索建立早期教育從業人員培養培訓和資格準入制度，建設一支高素質的專業化隊伍。全市早期教育機構從業人員培訓率達到100%。師資隊伍持證(教師、醫師或護士資格證書，育嬰師、早期教育指導師或三優指導師等資格證書)上崗率達70%以上。 

　　根據0～3歲嬰幼兒身心發展特點和育兒重點，研究編制0～3歲嬰幼兒早期教育大綱和課程方案，探索建立具有青島特色的早期教育課程體系，指導家長(看護人)樹立科學的育兒觀，防止和糾正早期教育“幼兒園化”傾向。 

　　青島還將充分整合公共教育 、衛生、人口計生、婦聯和社區資源，以幼兒園和婦幼保健機構為依托，探索構建面向社區、指導家長(看護人)的0～3歲嬰幼兒早期教育公共服務體系，每年為轄區內嬰幼兒家長(看護人)提供4次免費科學育兒早期教育指導服務。 

　　根據嬰幼兒生長發育特點和有關部門職能分工，青島將0～3歲嬰幼兒早期教育管理服務工作劃分為兩個年齡段進行(見圖表)。各年齡段具體工作由牽頭部門負責組織實施。 

　　專項資金扶持公益早教  

　　青島市財政將在學前教育專項經費中設立專項經費，主要用于扶持市本級幼兒園等機構或組織開展公益性早期教育指導、宣傳和師資培訓工作，引導、支持各區(市)0～3歲嬰幼兒早期教育試點工作。各區(市)政府也將設立0～3歲嬰幼兒早期教育試點專項資金，主要用于公辦早期教育機構建設、宣傳指導、人員經費補助。 

　　青島還將把早期教育列入地方立法。制定《青島市0～3歲嬰幼兒早期教育試點工作實施方案》、《青島市0～3歲嬰幼兒早期教育指導機構設置標準》、《青島市0～3歲嬰幼兒早期教育指導大綱》、早期教育指導機構收費管理辦法等早期教育相關政策。 

　　同時對各相關部門和各級早期教育指導中心(站、點)工作實施動態管理和評估，結果納入對各級政府 、各部門的考核評估。 

　　鏈接 

　　普惠性早教將有收費標準  

　　根據規劃，0～3歲嬰幼兒早期教育指導試點工作由市政府統一領導，市教育局牽頭，衛生、人口計生、婦聯 、民政和人社等部門聯動開展。 

　　從今年1月起，青島已經開展全市0～3歲嬰幼兒早期教育指導現狀與發展趨勢調查研究，利用抽樣調查了解家長(看護人)對早期教育的需求，了解青島現有早期教育機構的發展現狀。還指導各區(市)制定試點工作方案，啟動0～3歲嬰幼兒早期教育試點。 

　　2013年7月到2015年6月為新政實施階段，各區(市)要至少設立一處早期教育機構，并依托幼兒園、婦幼保健機構、社區醫院、和諧幸福家庭基本公共服務中心及家庭教育指導中心，因地制宜建立區(市)、鎮(街道)、村(社區)三級早期教育指導體系，形成多元化的早期教育指導網絡。 

　　積極鼓勵民辦早期教育指導機構提供普惠性服務。指導各級各類早期教育機構采用計時制、半日制、全日制、雙休日制、網絡咨詢等多種方式，為嬰幼兒家長(看護人)提供普惠性早期教育指導服務。 

　　物價部門將會同教育、財政等部門對早期教育指導機構進行成本監審，研究普惠性早期教育機構收費標準。制定早期教育機構收費管理的有關政策。記者 單俊楠