5月6日,由法制日報(bào)社、費(fèi)縣縣委、縣政府共同舉辦的全國農(nóng)村社會治理論壇在費(fèi)縣開幕,會上,與會專家對費(fèi)縣在農(nóng)村社會治理上的改革與創(chuàng)新給予高度評價(jià),對費(fèi)縣開展的“3+4”農(nóng)村社會治理保障體系進(jìn)行了深入的探討交流學(xué)習(xí)。

論壇上,費(fèi)縣縣委書記程守田做歡迎致辭,致辭中程守田表示,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。在致辭中指出,農(nóng)村普遍存在村級班子建設(shè)難、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難增收難、群眾辦事難,村干部違法違紀(jì)多、村級矛盾糾紛多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)投入少、農(nóng)村困難群體保障少“三難兩多兩少”等問題。
為此,費(fèi)縣縣委縣政府以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持人往基層走,錢往基層花,事在基層辦,積極推進(jìn)農(nóng)村社會治理改革,探索建立了“3+4”農(nóng)村治理保障體系,走出了一條具有費(fèi)縣特色的多元化新型村級治理之路。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系朱啟臻教授在論壇中對費(fèi)縣探索建立的“3+4”農(nóng)村治理保障體系給予了充分肯定,認(rèn)為該做法踐行了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的“民生邏輯”和“人民至上”的執(zhí)政情懷。適應(yīng)了社會治理新趨勢,切合農(nóng)村實(shí)際和特點(diǎn)。中央綜治辦綜治一室副主任徐龍剛表示“3+4”農(nóng)村社會治理保障體系,解決了農(nóng)村社會治理的源頭性、根本性、瓶頸性問題,走出了一條破解農(nóng)村基層治理和民生保障的特色之路。特別是在基層社會矛盾調(diào)處化解機(jī)制建設(shè)方面,通過健全工作網(wǎng)絡(luò),搭建工作平臺,健全調(diào)解隊(duì)伍,完善運(yùn)行機(jī)制,有效解決社會矛盾在基層有人管、有錢管、管得好的問題,使基層社會矛盾排查調(diào)處工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
論壇中,江西省贛州市、廣東省清遠(yuǎn)市、河南省平頂山市、山西省晉中市相關(guān)負(fù)責(zé)人分別以“堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化農(nóng)村社會治理”、“注重多元化解農(nóng)村矛盾,維護(hù)農(nóng)村平安穩(wěn)定”、“創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行,努力發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用”、“依靠法治提升鄉(xiāng)村治理能力”做了主題發(fā)言。
論壇中,與會專家及嘉賓共同參觀了費(fèi)縣“3+4”農(nóng)村治理保障體系建設(shè)現(xiàn)場。中央綜治辦一室副主任徐龍剛、法制日報(bào)社社長邵炳芳、山東省綜治辦副主任李平和山東省臨沂市委常委、政法委書記王行華在論壇開幕式上致辭。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英等專家學(xué)者作主題發(fā)言。
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“3+4”農(nóng)村治理保障體系中,“3”就是創(chuàng)新三項(xiàng)社會治理機(jī)制,即農(nóng)村基層班子建設(shè)長效機(jī)制、農(nóng)村財(cái)務(wù)有效監(jiān)管機(jī)制、農(nóng)村基層社會矛盾有效調(diào)處化解機(jī)制;“4”就是筑牢四條民生保障線,即農(nóng)村基層班子運(yùn)轉(zhuǎn)保障線、農(nóng)村特困群眾救助保障線、農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入保障線、村級群眾事務(wù)代辦保障線。