6月3日,我們報道了臨沂中心城區停車場開始清理整頓,市城管局發布通告要求,6月30日以前經營停車場要完成登記備案,為了盡快敦促經營性停車場到臨沂市城管局辦理備案登記手續,市城管局所屬各個大隊執法人員積極將整頓通告送至停車場。
6月3日,在通達路與北園路交會處附近,市城管局商城大隊的執法人員趁樓頂廣告拆除的間隙,將整頓通告送到了附近幾家停車場,接過通告的停車場值班人員大部分有些茫然,執法人員耐心講解后,值班人員回復稱會將通告轉給老板。
記者注意到,路邊空地幾乎都是停車場,執法人員表示,目前我市經過登記備案,并通過物價部門收費公示的經營性停車場只有30多家,“我市大部分的停車場都沒有登記備案,這幾年停車場管理一直在城管和交警部門之間調整,以至于幾乎沒有審批新增的停車場,但是在實際中,許多商戶私自圈地設置了停車場。”城管執法人員介紹稱。
一家已經備案停車場的負責人表示,他們一直也想申請延期,但是一直沒審批下來,“我們先是向城管部門申請,交完材料沒多久,結果停車場管理調整到了交警部門,我們又準備好材料交給了交警,還沒等到結果,現在又調回了城管部門。”該負責人說,看到停車場要求備案的通知后,他們已經著手準備材料了。
相對于已經備案的經營性停車場,目前只需要申請延續,一些私自圈地而建的停車場將面臨選擇,根據通告要求,如果具備停車場經營條件,可帶相關材料到市城管局辦理登記備案手續,如果不具備停車場經營條件,則必須自行拆除,恢復原有性質和功能,逾期不回復的,將依法給予查處。
市民反映:收入不高,停車費成大支出
提及停車問題,在解放路與通達路交會處上班的李女士一肚子火氣,公司樓下周邊的空地不少,但是全被商城圈占成了停車場,明明是公共區域,為什么就能肆無忌憚地占為己有,并且成為盈利的手段呢?
“我每天來公司上班,根本就沒有地方停車,只能停放到他們圈占的停車場內,停車一次十塊錢,有時候要外出辦事,結果再停進停車場又是十塊錢,一個月下來怎么也得四五百元錢的停車費,我一個工資就兩千多,這停車費占了較大的支出。”李女士稱。
這些收費合理嗎?李女士表示,她也多次投訴商城圈占建停車場的行為,但是根本沒有單位制止,“就是因為沒人管,公司樓下的空地都被圈占起來了,甚至一些地方根本不用安裝設施,直接有人坐在那里看車收費。”李女士說道。
市民王先生向記者反映,開車到市區走一圈,到處都是收費停車場,根本沒有公共停車場,“并不是說停車場收費不允許,現在政府也鼓勵民資進入停車場管理,但是也不能都是收費停車場吧?一些明顯的公共區域就應該設公共停車場或臨時停車場,方便市民臨時性停車。”
停車場負責人:不收費管理,停車就亂套了!
記者走訪了幾家停車場發現,大部分停車場幾乎沒有收費公示牌,收費標準也是千差萬別,大部分商城門口的停車場都是15分鐘或30分鐘內免費停車,憑借購物小票金額不同,免費停車時間不同,也有不少停車場直接按照次數收費,停車一次10元,不限時間。
在解放路與沂州路交會處附近,記者看到一處路邊私自設立的停車場,一次停車收費10元,由于靠近人民醫院,車輛進進出出,生意十分興隆。記者了解到,此處的私自設立的停車場飽受詬病,市民投訴不斷,也曾被公安部門查處過,然而現在又死灰復燃了。
北園路與通達路交會處附近的一停車場負責人告訴記者,他們的停車場是去年建設的,當時已經到了不建不行的狀況。“我們周邊的商戶門口都建了停車場,導致一些車輛全部都停放到了我們商場門口,滿滿的都是車輛,我們的客戶根本就沒地方停車了,而且停車特別混亂,我們不得不圈建停車場。”
該負責人表示,對于在商城購物消費的乘客,可以免費停車,“停車場門禁、護欄等設施都是我們出資建設,而且還得安排保安看護管理,這都得需要費用支出,所以我們也得收取部分停車費,如果不收費管理,停車就亂套了。”
城管部門:侵占公共區域,處罰權在市公安局
近年來,中心城區商戶圈占停車場的現象比較普遍,投訴量也居高不下,負責停車場管理的城管部門也十分無奈。據了解,根據2016年我市停車設施管理工作會議的要求,對停車管理職責進行了劃分,中心城區范圍內停車設施規劃、建設、管理由市城市管理局負責;道路人行道停車管理由市公安局負責,道路人行道停車場管理由市城市管理局負責;路內停車泊位由市公安局施劃后移交市城市管理局管理;對侵占道路行為的行政處罰權,由市公安局行使。
城管工作人員一再強調稱,城管部門接管的是停車設施規劃、建設、管理,以及道路人行道停車場管理,并非所有的停車都由城管負責,“目前,登記備案的停車場只有30多家,其他的停車場都是不合法的,甚至一些停車場直接圈占了公共區域,根據職權劃分,對侵占道路行為的行政處罰權,由市公安局行使,我們根本就沒有處罰權。”該工作人員無奈地解釋道。
一位城管執法人員也向記者吐槽,他們轄區接到的關于停車場投訴不少,全部都是非法停車場,“我們還能管理一下登記備案的停車場,那些非法停車場都是私自圈占公共區域,不是我們不管,是我們根本沒有處罰權,只能將該情況再反饋給市公安局。”