大眾網(wǎng)記者 韋輝 李龍 鄧夢(mèng)嬌

　　1月29日晚，平邑“12.25”石膏礦坍塌事故救援取得新進(jìn)展，4名被困礦工成功升井。大眾網(wǎng)記者在事故現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮部采訪了解到，截至今天，救援工作已經(jīng)開(kāi)展整整36天，有近千名人員參與救援。此次成功救出被困礦工，是國(guó)內(nèi)大口徑鉆孔救援成功的首例、世界第三例，創(chuàng)造了礦山事故救援的范例，在礦山救援史上具有里程碑意義。

　　◎高度重視：

　　中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，近千名人員參與救援

　　2015年12月25日7時(shí)56分，山東省平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦，因鄰近的廢棄石膏礦采空區(qū)坍塌引發(fā)礦震(國(guó)家地震測(cè)報(bào)震級(jí)4.0級(jí))發(fā)生坍塌，29名作業(yè)人員被困井下。

　　事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)救援工作高度重視、親切關(guān)懷。張高麗、馬凱、楊晶、王勇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示，要求制定科學(xué)方案，千方百計(jì)全力搶救被困人員，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害，保持社會(huì)穩(wěn)定。姜異康書記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)、于曉明秘書長(zhǎng)、張務(wù)鋒副省長(zhǎng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)部署救援，當(dāng)即研究確定成立事故救援指揮部，由副省長(zhǎng)張務(wù)鋒任總指揮、臨沂市市長(zhǎng)張術(shù)平任副總指揮、省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織救援。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、家屬安撫、新聞發(fā)布、后勤保障、事故調(diào)查6個(gè)組，分頭開(kāi)展工作。此后，姜異康書記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)每天都電話調(diào)度救援進(jìn)展情況、及時(shí)給予指示。1月13日，郭樹(shù)清省長(zhǎng)、國(guó)家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作、慰問(wèn)救援人員，與井下被困礦工幸存者通了電話，并連夜召開(kāi)會(huì)議對(duì)救援工作提出新的要求。省委、省政府委托孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)于1月1日和23日，兩次前來(lái)慰問(wèn)、指導(dǎo)。徐紹川副局長(zhǎng)率工作組于25日并先后4次抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援，成立了由國(guó)務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)王晉中、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心副主任高廣偉任組長(zhǎng)的技術(shù)指導(dǎo)組。連日來(lái)，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)和臨沂市張術(shù)平市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮；國(guó)家安全監(jiān)管總局技術(shù)指導(dǎo)組全程參與集體會(huì)商，靠上技術(shù)把關(guān)；省委宣傳部、省安監(jiān)局、國(guó)土資源廳、地礦局、煤監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委等省直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省軍區(qū)、武警山東總隊(duì)、公安消防總隊(duì)等部隊(duì)首長(zhǎng)全身心投入救援相關(guān)工作。

　　在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家安全監(jiān)管總局的精心指導(dǎo)和救援指揮部的直接指揮下，臨沂市委、市政府把救援工作作為首要任務(wù)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，集中人力、物力、財(cái)力展開(kāi)救援。市委書記林峰海、市長(zhǎng)張術(shù)平第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速調(diào)集力量，隨時(shí)解決救援中遇到的難題；市縣兩級(jí)班子成員按照救援分工要求，不折不扣地抓落實(shí)，千方百計(jì)完成所承擔(dān)任務(wù)；黨政軍企各方力量迅速集結(jié)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力救援。經(jīng)過(guò)近千名現(xiàn)場(chǎng)救援人員的艱苦努力，事故救援工作克服重重困難，取得階段性重要成果。截至1月29日晚，15名井下被困礦工獲救。其中：12月25日事故發(fā)生當(dāng)天獲救10人，12月26日凌晨獲救1人，1月 29日獲救4人。這15名礦工，有5人身體狀況良好、已回家休養(yǎng)，10人正在醫(yī)院治療。其他14名井下被困礦工，1人確認(rèn)遇難，13人仍然失聯(lián)。

　　◎困難重重

　　情況復(fù)雜難度大風(fēng)險(xiǎn)高，極富挑戰(zhàn)性

　　這次救援情況復(fù)雜、難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、極富挑戰(zhàn)性。事發(fā)礦區(qū)持續(xù)塌方，有的落石重達(dá)十幾噸、甚至幾十噸，導(dǎo)致井筒嚴(yán)重扭曲變形，通向被困人員的井底巷道幾乎完全堵住，一線救援人員人工強(qiáng)行掘進(jìn)、修復(fù)支護(hù)的多處巷道反復(fù)被毀；地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從地表至井下巷道頂板220米，依次為表土層、灰?guī)r層、砂巖層和石膏層，除表土層外，其它三層均夾雜著石灰?guī)r并有兩層含水層，以致井上鉆孔救援多次出現(xiàn)鉆頭被卡住的問(wèn)題，嚴(yán)重影響作業(yè)進(jìn)度；井下涌水量大，救援基地被淹，并且周邊廢棄采空區(qū)存水近百萬(wàn)方，所處位置標(biāo)高比被困幸存礦工所處位置高出60米，一旦發(fā)生大面積透水，后果不堪設(shè)想；另外，礦主乘人不備跳井溺亡等因素，也都給救援工作帶來(lái)諸多困難。

　　◎緊急行動(dòng)

　　家級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)迅速集結(jié)，調(diào)集人體搜尋儀等最先進(jìn)設(shè)備

　　面對(duì)各種艱難險(xiǎn)阻，救援指揮部始終堅(jiān)持“生命至上、救人第一”的方針，精心組織，精準(zhǔn)決策，科學(xué)施救。

　　此次救援實(shí)行統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持科學(xué)決策，每天早、中、晚各召開(kāi)一次例會(huì)調(diào)度情況、研判形勢(shì)、集思廣益、商定對(duì)策，每一個(gè)重要決策都充分吸納國(guó)家安全監(jiān)管總局技術(shù)指導(dǎo)組、事故現(xiàn)場(chǎng)專家組和一線救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)都有2個(gè)以上實(shí)現(xiàn)路徑、同步推進(jìn)、做多手準(zhǔn)備；建立工作任務(wù)落實(shí)單、緊急情況第一時(shí)間報(bào)告以及隨機(jī)處置、救援人員交接班記錄、早晚兩次上報(bào)救援情況等方面的制度，所有救援指令一律由指揮部下達(dá)，所有救援人員一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有制度都必須無(wú)條件執(zhí)行，所有工作任務(wù)都明確責(zé)任、限定時(shí)間、跟進(jìn)督導(dǎo)，確保救援工作同心同向、步調(diào)一致；對(duì)救援工作中遇到的新難題，及時(shí)果斷制定應(yīng)對(duì)措施，統(tǒng)籌調(diào)集一流隊(duì)伍、專家(包括2名德國(guó)專家)和先進(jìn)設(shè)備參加救援。

　　事發(fā)當(dāng)日，現(xiàn)場(chǎng)救援力量就達(dá)500多人，其中臨沂礦業(yè)集團(tuán)、棗莊礦業(yè)集團(tuán)專業(yè)救援隊(duì)員和機(jī)電采礦等專家80人于中午13時(shí)展開(kāi)井下救援；此后，淮南礦業(yè)集團(tuán)、中煤大地、開(kāi)灤集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、西安科大等國(guó)家級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)和黃金集團(tuán)、淄博礦業(yè)集團(tuán)、龍口礦業(yè)集團(tuán)、新汶礦業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)、勝利油田等省內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的救援隊(duì)及專家迅速集結(jié)，三一重工、德國(guó)寶峨公司等社會(huì)各方力量快速到位，現(xiàn)場(chǎng)救援人員每天最多時(shí)近千人，其中專業(yè)救援人員和機(jī)電專家480余人，省軍區(qū)、武警山東總隊(duì)官兵和公安、消防干警約300人，醫(yī)護(hù)人員90余人，通信、電力等保障人員50余人；新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)等國(guó)內(nèi)省內(nèi)知名媒體記者30余人。救援以來(lái)，累計(jì)調(diào)集一流礦山救援設(shè)備600余臺(tái)(套)，其中大口徑鉆井機(jī)械、鉆孔救援提升機(jī)、鉆孔生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備為國(guó)內(nèi)最先進(jìn)，有力保障了救援工作需要。

　　◎爭(zhēng)分奪秒

　　打通5條生命救援通道，是國(guó)內(nèi)大口徑鉆孔救援成功首例

　　此次救援堅(jiān)持科學(xué)施救。按照“千方百計(jì)救人、千方百計(jì)防范次生災(zāi)害”的原則，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，充分考慮各種困難，會(huì)同權(quán)威專家及時(shí)制定和不斷完善救援方案及應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立由若干名專家組成的事故救援專家組深入一線了解需求、靠上技術(shù)指導(dǎo)，從全國(guó)調(diào)集地質(zhì)、水文、勘探、機(jī)電、鉆井等知名專家60余人前來(lái)解決技術(shù)難題，增強(qiáng)救援工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，提高保險(xiǎn)系數(shù)。

　　集中力量、全力以赴、加快打通“五條生命救援通道”(井下3條、井上2條)，從多個(gè)方向搜救被困人員。

　　井下救援：采取先掘進(jìn)后支護(hù)再救援的辦法實(shí)施巷道掘進(jìn)，將專業(yè)救援人員分為6個(gè)小組，每組配10名掘進(jìn)隊(duì)員、6名救護(hù)隊(duì)員和2-3名后勤人員，4個(gè)小時(shí)一輪換，24小時(shí)晝夜作業(yè)。截至1月3日13時(shí)，累計(jì)修復(fù)掘進(jìn)救援通道354.5米。此后，因4號(hào)井南部地表發(fā)生大面積坍塌、井下巷道水位快速上升、救援人員安全難以保障，指揮部決定救援通道暫停作業(yè)、救援人員全部井上待命，將井下救援工作重點(diǎn)放在排水、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害上。

　　井上救援：主要是通過(guò)鉆井打孔救人。在井下被困人員所處位置附近先打通小口徑搜尋、保命孔，建立通信聯(lián)系，同時(shí)開(kāi)鉆大口徑救命孔，打通后下放救生倉(cāng)(小罐籠)救人。救援以來(lái)，先后成功打通4個(gè)小口徑保命孔，其中通過(guò)1號(hào)和6號(hào)孔未發(fā)現(xiàn)井下被困人員，通過(guò)2號(hào)、7號(hào)孔發(fā)現(xiàn)4名被困礦工幸存者并與其取得聯(lián)系，先后為他們輸送了充足的食物、保暖內(nèi)衣、照明工具等物資。在發(fā)現(xiàn)4名被困幸存礦工后，第一時(shí)間開(kāi)鉆了2個(gè)大口徑救命孔，力求救人“雙保險(xiǎn)”。 通過(guò)這種辦法將被困礦工成功救出，是國(guó)內(nèi)大口徑鉆孔救援成功的首例、世界第三例，創(chuàng)造了礦山事故救援的范例，具有里程碑意義。

　　為保障周邊群眾安全，采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、入戶調(diào)查等方式，對(duì)石膏礦坍塌區(qū)域及鄰近村莊的房屋受損情況進(jìn)行排查、核實(shí)，并根據(jù)省住建廳專家的鑒定意見(jiàn)，迅速落實(shí)了防范措施。經(jīng)排查，事發(fā)礦區(qū)周邊3個(gè)村莊共有114戶房屋受損。其中，18戶房屋受損較重的居民現(xiàn)已搬遷，其他受損房屋正在加緊修整；塌陷區(qū)周圍均設(shè)立了警示標(biāo)志、落實(shí)了監(jiān)控人員。

　　◎確保救援環(huán)境

　　確保信息公開(kāi)，果斷對(duì)平邑縣黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整

　　此次救援著力營(yíng)造良好救援環(huán)境。指揮部堅(jiān)持第一時(shí)間、實(shí)事求是地上傳下達(dá)救援工作重要信息，確保準(zhǔn)確無(wú)誤；救援指揮部辦公室24小時(shí)值班值守，全力做好上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)等服務(wù)。

　　建立新聞發(fā)言人制度，第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布信息。救援指揮部本著實(shí)事求是的原則，先后組織召開(kāi)3次新聞發(fā)布會(huì)，14次通過(guò)新華社、人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)等省內(nèi)外媒體發(fā)布新聞通稿，向社會(huì)通報(bào)救援進(jìn)展情況，引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　組織縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部130余名，成立18個(gè)工作組，每組由一名縣級(jí)干部帶隊(duì)，分別入戶對(duì)井下被困礦工家屬進(jìn)行安撫。累計(jì)調(diào)集360立方木料、1130米無(wú)縫鋼管和波紋鋼管、50萬(wàn)公升柴油、60多頂帳篷、近2000件棉大衣等物資，全方位搞好被困礦工幸存者和救援人員的工作和生活保障。

　　及時(shí)果斷對(duì)平邑縣黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。鑒于平邑縣連續(xù)發(fā)生重大事故，黨政班子主要負(fù)責(zé)人已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際工作要求，決定對(duì)平邑縣委書記豐程秀，縣委副書記、縣長(zhǎng)劉春波，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮青松，縣委常委、副縣長(zhǎng)時(shí)光曉予以免職，由市政府黨組成員、副市長(zhǎng)侯曉濱兼任平邑縣委書記，市政府黨組成員王君師任平邑縣委副書記、縣長(zhǎng)，市房產(chǎn)局局長(zhǎng)包華任平邑縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)，確保平邑縣在特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧同志在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援時(shí)評(píng)價(jià)：這次救援有一流的組織指揮、一流的專業(yè)救援隊(duì)伍、一流的技術(shù)專家、一流的施工設(shè)備、一流的后勤保障，救援工作各項(xiàng)決策符合科學(xué)規(guī)律和救援實(shí)際。