大眾網(wǎng)菏澤6月19日訊(記者 劉進 張鵬)連日來,一條單縣李田樓鎮(zhèn)陳蠻莊煤礦大門被卡車圍堵的消息在網(wǎng)上傳播。6月17日,大眾網(wǎng)記者深入事發(fā)地采訪發(fā)現(xiàn),矛盾產(chǎn)生的原因是雙方對運輸協(xié)議的遵守、運費的制定存有爭議。參與堵車的單縣國奧運輸有限公司(以下簡稱“國奧公司”)相關(guān)負責人告訴大眾網(wǎng)記者,車主堵車系陳蠻莊煤礦單方面違反雙方簽訂的運煤協(xié)議,車主為維權(quán)采取的緊急措施;而肥城礦業(yè)集團單縣能源有限責任公司(陳蠻莊煤礦)拒絕對此事回復。為緩解矛盾,在當?shù)卣膮f(xié)調(diào)下,目前雙方簽訂了為期一個月的短合同,但解決雙方矛盾的長期協(xié)定,還在溝通中。
事件還原:
礦區(qū)大門被卡車圍堵1天,堵門車主稱煤礦違約在先
6月17日,大眾網(wǎng)記者驅(qū)車前往陳蠻莊煤礦。接近礦區(qū),一條長約1公里的運煤公路從礦區(qū)延伸出來,不斷有拉煤的大貨車從礦區(qū)駛出。在運煤路兩側(cè),停著數(shù)十輛準備進入礦區(qū)拉貨的大貨車,車門上都印有“單縣國奧運輸有限公司”字樣,等待期間,車主們或是閑聊,或是維修著自己的車輛。
大眾網(wǎng)記者了解到,這些車主都是附近的村民,說起網(wǎng)上流傳的大車堵礦區(qū)事件,車主們滿肚苦水。車主們說,6月13日下午,他們正在路邊排號等待進礦拉煤,發(fā)現(xiàn)有多輛非國奧公司的運輸車輛進入礦區(qū)拉煤。“煤礦跟我們簽的協(xié)議說,煤礦生產(chǎn)的煤只能由我們從礦里拉出來,送到儲煤場,現(xiàn)在忽然有外面的車進去拉煤,這不是違約嗎?”一位不愿透露姓名的車主告訴大眾網(wǎng)記者,發(fā)現(xiàn)有“外面的車”進礦后,國奧公司的車主們十分氣憤,為討個說法,他們用9輛卡車將礦區(qū)的大門堵住,把外地的運輸車堵在了礦區(qū)內(nèi)。
單縣公安局李田樓鎮(zhèn)派出所民警黃啟騰向大眾網(wǎng)記者介紹,6月13日下午約6點,李田樓鎮(zhèn)派出所接到報警指令,稱陳蠻莊煤礦大門遭多輛卡車圍堵。接警后,黃啟騰和同事迅速趕往現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)陳蠻莊煤礦大門被三排共9輛卡車堵住,卡車之間的空隙僅能容一輛普通轎車通過。黃啟騰說,通過現(xiàn)場溝通了解,堵門事件系國奧公司與陳蠻莊煤礦經(jīng)濟利益糾紛引起,得知這一情況后,民警拍照取證,與堵門的車主溝通、協(xié)調(diào)。經(jīng)過單縣李田樓鎮(zhèn)政府和派出所民警的共同勸說,車主們意識到了堵門的錯誤行為,6月14日晚8點左右,所有堵門車輛全部撤離現(xiàn)場。
矛盾始末:
成本增加,失地村民運煤已難獲益
大眾網(wǎng)記者采訪了解到,陳蠻莊煤礦與國奧公司車主們之間的矛盾由來已久。陳蠻莊煤礦是省屬駐地企業(yè),于2013年建成投產(chǎn),隸屬于山東能源集團肥城礦業(yè)有限公司。陳蠻莊煤礦的建設(shè)占用了李田樓鎮(zhèn)周邊6個村的570畝耕地,失地村民因此失去了生活來源。
李田樓鎮(zhèn)相關(guān)負責人告訴大眾網(wǎng)記者,按照當年陳蠻莊煤礦與單縣煤炭局簽訂的征地協(xié)議,每征村民10畝地,村民可以通過集資購買卡車,為煤礦運煤以賺取生活費。于是,失地村民成立了一支由57輛卡車組成的車隊,由單縣礦業(yè)開發(fā)有限公司管理,負責陳蠻莊煤礦煤炭的短途運輸,即將煤礦生產(chǎn)出來的煤炭運送到附近的儲煤場,約定運輸價格15元/噸。同時,協(xié)議規(guī)定,陳蠻莊煤礦生產(chǎn)出來的煤炭僅由這支車隊負責運輸?shù)礁浇膬γ簣觥?/p>
隨著合作的延續(xù),雙方就運費問題產(chǎn)生了爭議。多位車主介紹,隨著國家對超載超限運輸?shù)墓芾砑訌姡S及六軸以上汽車列車的實際載重量一再下降,從原來的車貨總質(zhì)量近100噸減少到去年的不超過49噸。“運輸成本不斷提高,單車的運力一再下降,價格還是原來的價格。”一位車主跟大眾網(wǎng)記者算了一筆賬,短途運輸以10公里計算,以15元/噸的價格一天運輸1趟,扣除司機、餐費、油費、保險等費用,每天幾乎不賺錢,一天運兩趟還可以有些盈利。
“相鄰的張集煤礦的短途運輸價格是每噸36元,我們跟人家的差距太大了。”單車運力的減少、各項成本的增加,加上同行的價格差距對比,車主們開始同陳蠻莊煤礦談判。經(jīng)過協(xié)商,車主們的運費提高到23元/噸,但單縣礦業(yè)開發(fā)有限公司依然難以盈利,最終在2017年4月破產(chǎn)倒閉。李田樓鎮(zhèn)相關(guān)負責人告訴大眾網(wǎng)記者,單縣礦業(yè)開發(fā)有限公司倒閉后,車主們隨即自發(fā)成立了單縣國奧運輸有限公司,57輛卡車的車隊轉(zhuǎn)由國奧公司管理。
何去何從?
雙方簽訂1個月的臨時協(xié)議,如何解決礦方拒絕回復
李田樓鎮(zhèn)政府相關(guān)負責人介紹,國奧公司管理期間,雙方在運煤價格上的矛盾依舊難以平衡,經(jīng)過多次談判,2017年6月7日,陳蠻莊煤礦(甲方)與國奧公司(乙方)簽訂了為期1個月的臨時協(xié)議,協(xié)議有效期截至7月6日。
大眾網(wǎng)記者從李田樓鎮(zhèn)政府提供的協(xié)議中看到:倒短運費為32元每噸;礦內(nèi)直發(fā)長途,乙方與客戶因運費價格達不成一致意見時,乙方必須滿足甲方倒短運輸需求;倒入儲煤場的煤炭需要銷售時,在不影響甲方銷售的情況下,由乙方負責承運。
一位國奧公司的車主告訴大眾網(wǎng)記者,陳蠻莊煤礦方面稱國奧公司無法滿足他們的倒短需求才在礦內(nèi)直發(fā)長途,這種說法并不準確。“以他們每天生產(chǎn)2000噸煤算,我們57輛車一天平均都拉不到2趟,明顯是運力大于產(chǎn)能。”他說,正是由于陳蠻莊煤礦的單方面違約,允許外地車輛進入礦區(qū)拉煤才激化了矛盾,他們才采用堵門的方式,想討個說法。
對于車主以及鎮(zhèn)政府的說法,大眾網(wǎng)記者于6月17日下午來到陳蠻莊煤礦辦公地點求證,對方以煤礦負責人不在為由拒絕回復,并稱將于次日上午給出回復。6月18日上午,大眾網(wǎng)記者并未收到陳蠻莊煤礦的回復。18日下午,大眾網(wǎng)記者電話聯(lián)系到了陳蠻莊煤礦的負責人,對方以需要宣傳部門出具介紹信為由,拒絕了采訪。