為保障農(nóng)村困難居民的基本生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，菏澤出臺(tái)《菏澤市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》，《辦法》規(guī)定，凡在本市轄區(qū)內(nèi)居住，具有本市農(nóng)村常住戶(hù)口，家庭年人均純收入低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ险J(rèn)定條件的困難居民，均可申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇。
農(nóng)村居民家庭收入是指所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)以及財(cái)產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入等所獲純收入的總和。農(nóng)村居民根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定享受的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)津貼、撫恤補(bǔ)助、優(yōu)待金、臨時(shí)性社會(huì)救濟(jì)金、在校生獲得的生活津貼和困難補(bǔ)助等。
《辦法》要求，凡認(rèn)為符合低保條件的農(nóng)村居民，均可以家庭為單位直接向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出最低生活保障書(shū)面申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕受理。受申請(qǐng)人委托，村(居)民委員會(huì)可以代為提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)最低生活保障應(yīng)當(dāng)提交戶(hù)口薄、身份證、結(jié)婚證等材料；家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況書(shū)面聲明； 疾病、殘疾、失業(yè)以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明；授權(quán)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查其家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況的委托書(shū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到申請(qǐng)人或代理人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，一次性告知申請(qǐng)人或其代理人補(bǔ)齊相關(guān)材料�？h區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)相關(guān)材料，按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶(hù)抽查。根據(jù)審核抽查情況，提出審批意見(jiàn)并公示。經(jīng)公示無(wú)異議的，納入農(nóng)村低保保障。
農(nóng)村低保資金采取社會(huì)化發(fā)放的辦法，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)同級(jí)民政部門(mén)提出的發(fā)放名單和金額，以財(cái)政涉農(nóng)資金“一本通”的方式直接發(fā)放到戶(hù)，原則上每季度發(fā)放一次。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村低保對(duì)象提供捐贈(zèng)和資助，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村低保對(duì)象的生產(chǎn)生活。
