民以食為天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及到民生保障和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近年來(lái)中央出臺(tái)了多項(xiàng)惠民政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)民群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的積極性，其中加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，通過(guò)保險(xiǎn)災(zāi)害賠償保障農(nóng)民群眾切身利益，是一項(xiàng)利國(guó)利民惠及民生的重要政策。

　　2015年4月15日省政府正式印發(fā)了《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2014]29號(hào)文件加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2015]9號(hào))，要求完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、加快“三農(nóng)”保險(xiǎn)創(chuàng)新、健全“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系，進(jìn)一步拓展“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)的廣度和深度。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤市分公司作為國(guó)有骨干保險(xiǎn)公司，努力踐行“人民保險(xiǎn)、服務(wù)人民”經(jīng)營(yíng)理念，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

　　完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，構(gòu)建農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　菏澤人保財(cái)險(xiǎn)積極探索“政府搭臺(tái)、公司運(yùn)作”的三農(nóng)保險(xiǎn)工作新模式，將農(nóng)村保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為龍頭的農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，加快農(nóng)村基層服務(wù)體系建設(shè)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)部、站，在村居建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村區(qū)域的基層保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并以此加快帶動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)和其它“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。在各級(jí)黨委、政府的大力支持和幫助下，目前菏澤人保財(cái)險(xiǎn)已在28個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)部，在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了90個(gè)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站，在村居設(shè)立了3000余個(gè)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)。三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面、家門口式的農(nóng)村保險(xiǎn)承保、理賠服務(wù)，為服務(wù)三農(nóng)、提高農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋面和做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)好中央惠民政策

　　政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)公司開(kāi)展的由政府提供保費(fèi)補(bǔ)貼的特定農(nóng)作物、特定養(yǎng)殖品種的保險(xiǎn)，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民的切身利益，保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收都有著非常重要的作用。菏澤人保財(cái)險(xiǎn)作為國(guó)有大型骨干保險(xiǎn)企業(yè)，積極推進(jìn)政策性農(nóng)險(xiǎn)的探索實(shí)踐，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)政府財(cái)政投入的放大效應(yīng)。近年來(lái)菏澤人保財(cái)險(xiǎn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開(kāi)辦了種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等與農(nóng)村民生息息相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)賠償各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失近3億元，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2014年，僅政策性小麥保險(xiǎn)菏澤人保財(cái)險(xiǎn)公司承保近200萬(wàn)畝，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)7.5億余元；在保險(xiǎn)期限內(nèi)公司共接到政策性小麥各類報(bào)案1287起，其中火災(zāi)報(bào)損3363畝、風(fēng)災(zāi)報(bào)損97585畝、雹災(zāi)35000畝，報(bào)損金額550萬(wàn)元。針對(duì)災(zāi)害事故造成農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)損失，菏澤人保財(cái)險(xiǎn)公司結(jié)合農(nóng)業(yè)部門已完成前期現(xiàn)場(chǎng)查勘、損失確定工作，7月底基本完成理賠工作，將理賠款支付到受災(zāi)農(nóng)戶手中。

　　加快“三農(nóng)”保險(xiǎn)創(chuàng)新，拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)廣度

　　菏澤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型不斷深化。菏澤人保財(cái)險(xiǎn)積極拓展新型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2007年，菏澤人保財(cái)險(xiǎn)啟動(dòng)了政策性能繁母豬保險(xiǎn)，2007年至2009年僅政策性能繁母豬保險(xiǎn)，支付賠款近2000萬(wàn)元，有效地穩(wěn)定菏澤市生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。2014年公司加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新力度，開(kāi)辦了森林保險(xiǎn)、育肥豬保險(xiǎn)等新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。大蒜是菏澤市傳統(tǒng)的重要出口農(nóng)產(chǎn)品之一，其價(jià)格受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的影響較大，如果價(jià)格偏低，就會(huì)造成種植戶虧損，影響種植戶的積極性。為此，2015年菏澤人保財(cái)險(xiǎn)與各級(jí)地方政府密切聯(lián)系配合，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，開(kāi)辦了大蒜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，參保農(nóng)民在大蒜銷售價(jià)格低于基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，公司將啟動(dòng)賠付服務(wù)，給予大蒜種植戶一定的種植利潤(rùn)空間保護(hù)，得到了廣大種植戶的歡迎和認(rèn)可。本刊記者逄增鳳 通訊員尹濤