出入有境 服務無境--巨野公安打造靚麗服務名片

　　近年來，在縣局黨委和上級業務部門正確指導下，巨野縣公安局出入境管理大隊以群眾滿意為根本落腳點和出發點，不斷轉變觀念，創新管理模式，全力打造快捷、高效、優質、和諧的服務環境，連年<創造了隊伍管理“零”違紀、窗口服務“零”投訴、執法辦案“零”差錯的紀錄，群眾滿意度連續五年保持100%，在工作中做到了服務與管理并重，在全市出入境管理工作綜合考評連續3年位居全市第一。大隊先后被評為“省級文明窗口單位”、“全市公安機關人民滿意窗口單位”、“菏澤市工人先鋒號”、菏澤市“巾幗文明崗”等榮譽稱號。被省廳評為“全省公安機關清理打擊毗鄰國家“三非”人員和立案突出問題治理專項行動成績突出集體”；被省廳記集體二等功，被市局記集體三等功。

　　黨的十九大召開以來，巨野縣公安局出入境管理大隊，迅速掀起了“學習十九大 人人有行動 貫徹十九大  層層抓落實”的活動高潮，先后集中收聽收看十九大開幕式、聽取十九大精神報告等活動，并把十九大精神和公安工作緊密結合，落實到日常工作和服務群眾當中去，以時不待我的緊迫感和使命感，進一步轉變觀念，順應新時代、新要求，積極回應群眾新期待，以先進的工作理念和一流的服務水平，努力打造巨野公安服務窗口的靚麗風景線。

　　夯實硬件，優化軟件，全力打造“優質、高效、便捷、滿意”的服務窗口。

　　強化窗口硬件建設。按照出入境窗口建設標準，一體化布局，高標準打造，為群眾營造了一個溫馨舒適的辦證環境。在大廳安裝了業務流程電子滾動屏，配備了業務信息查詢一體機、叫號機、自助申請等設備；配置了舒適的填表桌椅、便民工具箱等一系列便民服務設施；開通了免費WiFi網絡；同時，將群眾最為關心的辦證流程、服務承諾、收費標準等制作成精美的樣本、模板、告知單和公開欄，直觀形象地展示給群眾。從優化軟件抓起。為滿足群眾的個人需求，自主研發了“人像采集滿意拍”系統，該系統可以由申請人本人自行操作，實現四連拍，群眾從中選擇自己最滿意的照片上傳，大大提高了制證照片的質量和群眾滿意度；引進了自助填表申請系統，配備了六臺自助填表設備，讓申請人不到1分鐘就完成了表格填寫，針對文化不高的群眾實行一對一幫扶，指定一名輔警專門幫助他們填寫表格，縮短了群眾的辦證時間，提高了辦證效率；增設了一個特殊群體辦證窗口，針對5歲以下嬰幼兒、60周歲以上的老人及殘疾人等特殊群體設立了優先辦理窗口；暢通24小時服務熱線，制定非工作時間值班制度，即時接受群眾咨詢、急辦申請；暢通一條監督、投訴渠道。在大廳公開了部、省、市、縣四級監督舉報電話，隨時接受群眾監督。

　　規范窗口服務，改進服務方式，贏得群眾滿意。將服務前移，推出系列便民利民服務舉措。隊長輪流帶班制、一次性告知制，提前上崗制、延時服務制、網上預約受理、工作日清制、暢通24小時服務電話制、非工作時間服務值班制、境外人員簽證到期提醒制、定期與民警談心制、窗口接待服務規范制、能在系統內核實到的信息絕不讓申請人再次往返提交，在每個申請環節都增加了民警引導、告知，實現了民警群眾溝通零距離，最大限度地滿足群眾需求。

　　制定辦證高峰時段應急預案。進一步完善窗口服務工作應急預案，避免因應對和處置不力引起群眾不滿現象的發生。充分預估便民舉措實施后可能出現的新情況、新問題，加大對申請人回訪力度，加強與群眾溝通交流，認真采納群眾提出的合理意見和建議。及時增加咨詢窗口、增加引導員，實行中午不休息、下午延遲辦理、晚上加班整理、審核等特色服務，確保各個環節工作有條不紊，大廳內辦證群眾井然有序。積極履行各項服務承諾。做到服務力度不減、標準不降，避免因辦證手續簡化引起服務質量下滑的問題，切實把送上門的群眾工作做好、做扎實。

　　加強教育，強化培訓，打造過硬窗口服務隊伍。

　　加強思想教育。通過各種形式加強對民警的政治理論和黨風廉政教育，用正反兩方面的典型對干警進行警示教育，使每名民警做到自重、自省、自警、自厲。狠抓日常行為養成。將民警的素質教育作為一項經常性工作來抓，并結合工作特點，專門為出入境民警舉辦了禮儀知識講座，著眼細節，從民警坐、立、行、談等一言一行抓起，狠抓日常行為養成。加強教育培訓。針對崗位實際，在全隊形成了“講學習、比業務、爭能手”的濃厚氛圍，要求民警各項業務都要做到“一口清”， 使出入境的管理服務水平得到整體的提升。業務綜合考評連續3年位居全市第一。強化監督管理。堅持從嚴治警，建立健全各項管理制度。將民警的姓名、職務、警號、照片等內容制作服務監督牌；公開了菏澤市物價局及部、省、市、縣四級監督舉報電話；通過走訪企業、回訪申請人、設立意見箱、邀請各界人士進服務大廳等舉措，接受群眾監督。

　　加大宣傳力度，營造氛圍。巨野縣公安局通過山東電視臺《齊魯先鋒》欄目和巨野縣法院官方微信等平臺，對偵辦的兩起組織他人偷越國（邊）境案的犯罪過程和社會危害進行了詳細宣傳，在視頻報道中采用受害人現身說法的方式讓群眾更為直觀的了解跨國婚姻危害，微信文章則以文字和漫畫相結合的方式讓群眾感到既詼諧有趣又通俗易懂，該視頻在互聯網被點播達3萬余次，微信文章被轉發閱讀達8萬余次，取得了良好的社會效果。