“野雞大學(xué)”主要指海外一些雖合法注冊(cè)辦學(xué)、但不被所在國(guó)社會(huì)和專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的學(xué)校。他們被稱為“學(xué)歷工廠”或“學(xué)店”,辦學(xué)以營(yíng)利為目的,通常采用容易與知名大學(xué)院校混淆的名稱,以混淆視聽的方式招收學(xué)生,鉆相關(guān)國(guó)家的法律漏洞,濫發(fā)文憑。
據(jù)美國(guó)《高等教育紀(jì)事報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示,這些“文憑工廠”每年要?jiǎng)?chuàng)造近10億美元的利潤(rùn)。在這樣豐厚利潤(rùn)的刺激下,“文憑工廠”如此瘋狂,并不奇怪。這個(gè)大背景下,也催生了國(guó)內(nèi)留學(xué)市場(chǎng)的黑中介。
留學(xué)中介在“野雞大學(xué)”進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)中究竟充當(dāng)著怎樣的角色,記者在各地做了調(diào)查。
記者來(lái)到位于中南路的武漢太傻留學(xué)機(jī)構(gòu),幾張桌子、幾個(gè)凳子,幾個(gè)咨詢?nèi)藛T,就組成了一個(gè)公司。記者看到墻上并未懸掛任何資質(zhì)證書,也沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)記者問(wèn)及資質(zhì)問(wèn)題時(shí),對(duì)方工作人員稱其公司總部位于北京,具備資質(zhì),他們是分公司。太傻留學(xué)工作人員稱,他們自己是咨詢類的機(jī)構(gòu),但同時(shí)又承認(rèn)做的事情與留學(xué)中介無(wú)異。
工作人員:我們這主要是咨詢性質(zhì)的機(jī)構(gòu),也有很多學(xué)校在跟我們合作,說(shuō)白了我們跟中介做的事情沒(méi)有太多區(qū)別。
記者:那一般是排名多少的學(xué)校跟你們合作?
工作人員:也都是50名之外的學(xué)校,但如果說(shuō)是前100的學(xué)校很多也都不是正規(guī)的學(xué)院了,比如說(shuō)繼續(xù)教育學(xué)院、二級(jí)學(xué)院這樣的。
記者:根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定,合法的自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),需要獲得國(guó)家教育部頒發(fā)的資格認(rèn)證書,才能提供留學(xué)中介服務(wù)。記者登錄教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)查閱,武漢地區(qū)僅11家具備資質(zhì),但記者在走訪中發(fā)現(xiàn),實(shí)際開辦的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。
和國(guó)外的非正規(guī)院校合作,抽取傭金,是一些“黑中介”常用的手法。一位在留學(xué)中介機(jī)構(gòu)工作的業(yè)內(nèi)人士透露,中介會(huì)推薦一些和自己有利益關(guān)系的大學(xué)給學(xué)生,尤其是那些成績(jī)一般,但又想去美國(guó)讀書而不在乎大學(xué)排名的人。但這里面有很多陷阱。
業(yè)內(nèi)人士:比如說(shuō)入學(xué)很容易啊,或者降低要求說(shuō)沒(méi)有語(yǔ)言成績(jī)也可以啊,而且很快。有幾種情況,一種是學(xué)生在國(guó)內(nèi)的成績(jī)很差,家長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)也管不好,沒(méi)有任何的基礎(chǔ)就出去了,再有就是高三畢業(yè)沒(méi)考上,臨時(shí)想要出去的,所以遇到一個(gè)人就像抓到了救命稻草一樣的,能夠很快的走,特別是這種家長(zhǎng)要求很急。說(shuō)這個(gè)學(xué)校特別適合您的孩子啊,太好的學(xué)校讀不出來(lái)的。
即便是有資質(zhì)的留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),違規(guī)操作的現(xiàn)象也非常普遍。北京新東方前途出國(guó)咨詢有限公司便是其中之一。今天記者來(lái)到其武漢分公司,以家人赴美讀本科的名義進(jìn)行咨詢,在得知記者家人高中成績(jī)并不理想時(shí),咨詢?nèi)藛T給記者出主意。
咨詢?nèi)藛T:到時(shí)候開成績(jī)單的時(shí)候,就我們目前來(lái)做申請(qǐng)的來(lái)看,這塊不是特別大的問(wèn)題。我們國(guó)內(nèi)高中的成績(jī)單基本上都是跟校方的老師打好溝通,我接下來(lái)要準(zhǔn)備出國(guó),在教師推薦信和成績(jī)單這一塊是需要學(xué)校幫我提供的,那么在申請(qǐng)的時(shí)候,您自己把成績(jī)單準(zhǔn)備好,拿去給校方老師簽字蓋章,操作流程是這樣的。
咨詢?nèi)藛T告訴記者,成績(jī)最好填85到90分之間,這樣看起來(lái)真實(shí)可信。在采訪中,幾乎所有的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)都表示會(huì)進(jìn)行這樣的操作。
而在吉林延吉市,作為對(duì)外交流的窗口城市,有非常多的中介扎根此處,一些中介看起來(lái)非常優(yōu)惠的條件的確是吸引著有著留學(xué)需求的學(xué)生。
中介公司:去日本上大學(xué)就沒(méi)有什么考試,我們推薦就行,最容易。花錢少的還是去日本,并且你能留在日本,可以在日本就業(yè),完了愿意回來(lái)就派回來(lái),開日本的工資,日本基本上能百分之百批。
記者:日本大概多少錢一年?
中介公司:合人民幣不到4萬(wàn)。
中介公司:你一個(gè)月打工能掙1萬(wàn)多塊錢,所以供自己是很容易的。
記者:那是什么樣的大學(xué)?主要是什么專業(yè)?我都可以自己選嗎?
中介公司:都是你自己選,你愿意上什么專業(yè)上什么專業(yè),你就喜歡什么就上什么就行,自己選就是了,完了這邊的學(xué)校給你出手續(xù)。
記者:那畢業(yè)之后是什么樣的學(xué)歷呀?
中介公司:畢業(yè)之后你就留在日本,日本公司聘用你,你要是愿意回中國(guó)工作,他們就派你回來(lái),給你開日本工資,另外我們接機(jī)、住宿,都給你安排好,包括打工都給你管。
在調(diào)查中,一些中介機(jī)構(gòu)為了迎合學(xué)生和家長(zhǎng)想去名校就讀的愿望,將一些 “野雞大學(xué)”包裝成所謂的名校。一些中介更是快下海口,可以幫忙辦理不通過(guò)考試進(jìn)國(guó)外的社區(qū)大學(xué),就可以留學(xué)的業(yè)務(wù)。
人們之所以勞財(cái)傷神進(jìn)入受人詬病的野雞大學(xué),扮演牽橋搭線角色的留學(xué)黑中介“功不可沒(méi)”。記者調(diào)查了解到,除了憑著一張巧嘴收取高額費(fèi)用,把學(xué)生騙入野雞大學(xué)外,一些留學(xué)黑中介還夸下海口,只用交錢,不出國(guó)門就能在海外鍍層金。
鄭州某留學(xué)中介工作人員:要去國(guó)外,也有一些項(xiàng)目,他只要個(gè)文憑。國(guó)外的文憑,是在國(guó)內(nèi)比如說(shuō)類似于周末去上一兩節(jié)課,如果學(xué)校在國(guó)內(nèi)有分校啊什么的。我根據(jù)她可以接受的方式然后去找相符合的項(xiàng)目。
工作人員還承諾,學(xué)員不用去上課,拿畢業(yè)證的時(shí)間也可靈活變化,學(xué)費(fèi)從十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等。對(duì)于這種不費(fèi)吹灰之力就能拿到的外國(guó)文憑,工作人員坦承,學(xué)校的水分自然不小,野雞大學(xué)更是推出這種項(xiàng)目的常客。但“海龜”光環(huán)的誘惑下,不少人都甘心被騙。
中介工作人員:不用考試,不用學(xué)英語(yǔ),不用去上課,只用交錢,最后發(fā)個(gè)文憑。一般都是小國(guó)家,像這種只是拿文憑不真正上課的都是歐亞國(guó)家,日本韓國(guó)泰國(guó),歐洲的。
除了把學(xué)生忽悠去不正規(guī)大學(xué)外,信誓旦旦能幫學(xué)生搞定一切出國(guó)留學(xué)申請(qǐng)材料,也是留學(xué)黑中介慣用的伎倆。鄭州某大學(xué)大四學(xué)生小董告訴記者,去年她在申請(qǐng)出國(guó)時(shí)材料不夠,心急之下聽信不良中介的說(shuō)辭,偽造了一份成績(jī)單,前前后后花了不少錢,但出國(guó)的愿望還是打了水漂,白白耽誤了一年時(shí)間。
小董:當(dāng)時(shí)我是想申請(qǐng)好一點(diǎn)的學(xué)校,成績(jī)也沒(méi)達(dá)到要求,他們說(shuō)可以幫我弄,然后前后花了兩萬(wàn)吧,弄個(gè)成績(jī)單,到最后還是沒(méi)通過(guò)。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),像小董這樣受騙的學(xué)生不在少數(shù)。
在安徽,出國(guó)留學(xué)成為越來(lái)越多市民給孩子的選擇,記者采訪中了解到,雖然到國(guó)外就讀中學(xué)的小留學(xué)生人數(shù)有增加趨勢(shì),但目前留學(xué)主流人群是高中生。高中生目前出國(guó)主要有幾種途徑:一是通過(guò)高中出國(guó)班,二是家長(zhǎng)自己直接申請(qǐng)國(guó)外高校,另外就是通過(guò)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理留學(xué)。
教育界人士介紹,一般來(lái)說(shuō)不小心掉進(jìn)野雞大學(xué)陷井往往出現(xiàn)在第三種途徑,通過(guò)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理。
記者電話咨詢一家辦理留學(xué)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),留學(xué)顧問(wèn)介紹,現(xiàn)在一般選擇去美國(guó)、英國(guó)和澳洲的比較多,每年的費(fèi)用25萬(wàn)左右。
中介機(jī)構(gòu)人員:英美澳加這四個(gè)主流國(guó)家都還不錯(cuò),美國(guó)2014年一年是25萬(wàn),四年是100萬(wàn)。去英國(guó)讀一年預(yù)科,加三年的本科基本上也是四年時(shí)間,英國(guó)的費(fèi)用基本上也在25萬(wàn)左右一年。澳洲也是一樣,澳洲這邊學(xué)習(xí)壓力會(huì)小一些,而且語(yǔ)言不是很高也可以直接過(guò)去。
采訪中中介表示,出現(xiàn)野雞大學(xué)文憑,應(yīng)該主動(dòng)大于被動(dòng),不排除極個(gè)別學(xué)生留學(xué)就是為了混一個(gè)名頭和文憑。
俗話說(shuō),“無(wú)利不起早”,一些媒體曾經(jīng)披露留學(xué)中介的收入主要有兩部分:一是學(xué)生交的中介費(fèi),二是來(lái)自外國(guó)大學(xué)的傭金回扣。所以,受利益驅(qū)使,不少黑中介會(huì)把學(xué)生推薦到“野雞大學(xué)”,回國(guó)后這些學(xué)校的學(xué)歷都得不到承認(rèn)。
中國(guó)與全球化研究中心稱,據(jù)目前的調(diào)查,報(bào)考國(guó)外“野雞大學(xué)”的主要有三種人,第一種是不知情受騙型,被非法中介機(jī)構(gòu)誤導(dǎo);第二種是無(wú)法完成學(xué)業(yè)型,買張 “野雞大學(xué)”的文憑以便向父母交代;第三種則是“主動(dòng)”受騙型,由于升職晉級(jí)的需要,主動(dòng)花錢購(gòu)買“野雞大學(xué)”的文憑。中國(guó)與全球化研究中心引用了美國(guó)大 學(xué)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)稱,美國(guó)野雞大學(xué)每年授予的學(xué)位證書,95%給了中國(guó)人。
記者在各地采訪了一些就讀這些學(xué)校的學(xué)生們的經(jīng)歷。
不知情受騙型
來(lái)自樂(lè)清芙蓉的小蔡今年33歲,她在新加坡上的大學(xué),回憶當(dāng)初出國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷,小蔡說(shuō)和中介簽約之后,交給對(duì)方3萬(wàn)塊錢,所有的留學(xué)手續(xù)直接交給他們辦理了。
小蔡:全部是他們一手操辦的,還挺長(zhǎng)時(shí)間的,大概也得4、5個(gè)月。
當(dāng)時(shí)出國(guó)留學(xué)不用高考成績(jī)很受學(xué)生和家長(zhǎng)的追捧,同時(shí)報(bào)名的都有二、三十人,但學(xué)生年紀(jì)太小,不懂得識(shí)別真?zhèn)危议L(zhǎng)又不太擅長(zhǎng)上網(wǎng)查詢,中介因此渾水摸魚。
小蔡:那些大學(xué)名就有點(diǎn)像名牌大學(xué),后面有一串別的名,連在一起挺長(zhǎng)的那種名。他會(huì)跟你說(shuō)在那邊排名還不錯(cuò)。
出國(guó)留學(xué)的過(guò)程是經(jīng)歷了,但拿到的文憑卻不盡人意,這讓小蔡在找工作的過(guò)程中遇到了不少困難,面試是一輪接一輪的通過(guò)了,最后就因?yàn)閷W(xué)位認(rèn)證不通過(guò),工作就這樣泡湯了。
大學(xué)畢業(yè)回國(guó)后一直找不到合適工作的小蔡,無(wú)奈之下,又在國(guó)內(nèi)讀起了研究生,她說(shuō)希望國(guó)內(nèi)的文憑夠水準(zhǔn),能得到應(yīng)聘單位的認(rèn)可。
“主動(dòng)”受騙型
2003年高考結(jié)束,沈先生并沒(méi)有取得理想的成績(jī),不想復(fù)讀也不想呆在國(guó)內(nèi),在和家人商量下來(lái)到中介選取適合的學(xué)校作為一名留學(xué)生繼續(xù)留學(xué)深造,選定了英國(guó),也選取了商業(yè)管理的這樣的學(xué)科,可自己沒(méi)有雅思成績(jī),時(shí)間又相對(duì)緊迫,于是走出了邁向 "野雞大學(xué)"的第一步。
沈先生:中介突然告訴我,我申請(qǐng)的學(xué)校基本上都沒(méi)有希望了,只能再等一年時(shí)間。同時(shí)他也給我推薦另外一所圣勞恩斯大學(xué),在威爾士。當(dāng)時(shí)也是由于 這種比較急迫的心態(tài),同意了中介的安排,當(dāng)時(shí)不需要提供雅思成績(jī),會(huì)提供一份無(wú)條件的入學(xué)通知書,會(huì)給到大三那邊的學(xué)生安排預(yù)科和主科的課程。
初到學(xué)校,校園的美景和老師的親和力的確感染了沈先生,可好景不長(zhǎng),學(xué)校的弊端逐漸顯露出來(lái)。
沈先生:這個(gè)學(xué)校雖然歷史比較長(zhǎng),但只能算是一種社區(qū)成人大學(xué),主要培養(yǎng)專業(yè)、能力、職業(yè)教育為主的,基本跟咱們國(guó)內(nèi)成人大學(xué)高職差不多,剛到 的時(shí)候沒(méi)有自己的宿舍也沒(méi)有圖書館,電腦房也是跟其他地方共用的,并且學(xué)校沒(méi)法提供幫助,比如去到警察局注冊(cè),比如說(shuō)注冊(cè)社區(qū)醫(yī)生。
因?yàn)檎Z(yǔ)言不過(guò)關(guān),還被學(xué)校強(qiáng)制花九十英鎊左右的費(fèi)用,被迫住在當(dāng)?shù)鼐用窦抑小6诘膶W(xué)校,來(lái)自世界各地的任何老師基本沒(méi)有資格證書,學(xué)校的課程更是少之又少。
沈先生:這個(gè)學(xué)校至始至終只提供七門課程,其中三門還是語(yǔ)言類的,后來(lái)我到其他學(xué)校讀書的時(shí)候才知道,一般英國(guó)大學(xué)只要是正規(guī)的,每門課程都會(huì) 有大概有二十多門,多點(diǎn)的有三十多門。當(dāng)時(shí)比較可笑的是我們所有課程沒(méi)有任何考試,最后一部分課程以平時(shí)完成作業(yè)情況來(lái)評(píng)分,另外由老師打分,最后有一個(gè) 類似作文的算考核。
當(dāng)想到畢業(yè)后拿到手的畢業(yè)證是否有效的問(wèn)題時(shí),一切都晚了,他們所頒發(fā)給學(xué)生的畢業(yè)證只被威爾士當(dāng)?shù)卣J(rèn)可。
沈先生:這種證書在其他歐洲國(guó)家包括國(guó)內(nèi)都是不被認(rèn)可的,去英國(guó)讀書的同學(xué)畢業(yè)時(shí),把文憑拿到英國(guó)大使館備注一下,之后回國(guó)后才會(huì)被認(rèn)可。他們這個(gè)學(xué)校所發(fā)的證書當(dāng)然是沒(méi)有任何資格在大使館備注,在英國(guó)當(dāng)?shù)鼗蛘邭W洲國(guó)家或者是在美國(guó)也是沒(méi)有資格。
沈先生說(shuō),當(dāng)對(duì)你的簽證即將到期,學(xué)校不會(huì)對(duì)你進(jìn)行任何幫助,對(duì)你提出的質(zhì)疑也沒(méi)有人來(lái)回復(fù)。
沈先生:更可惡的是,當(dāng)時(shí)拿入學(xué)通知書來(lái)簽了個(gè)東西,如果轉(zhuǎn)走的話,要賠償多少錢,要負(fù)擔(dān)責(zé)任,將來(lái)在英國(guó)不能再申請(qǐng)其他學(xué)校,在英國(guó)教育體系 當(dāng)中留下污點(diǎn),對(duì)你將來(lái)畢業(yè)找工作回國(guó)發(fā)展都有一些不好的地方。當(dāng)時(shí)我一開始也比較害怕,后來(lái)也是通過(guò)其他的學(xué)長(zhǎng)講解這個(gè)事情我才明白了,這個(gè)學(xué)校也就是 看重了其他國(guó)家尤其是中國(guó)留學(xué)生,家里有一些積蓄。
后來(lái),經(jīng)過(guò)萬(wàn)般努力,沈先生申請(qǐng)到了英國(guó)一所正規(guī)學(xué)校繼續(xù)讀書,完成了自己的目標(biāo),但這一年多的經(jīng)歷,卻足夠讓他銘記于心。