2019德州大氣污染防治工作重點完成八方面任務(wù)
近日,《德州市2019年大氣污染防治工作要點》正式發(fā)布,按照要求,2019年將圍繞用能燃燒污染控制、工業(yè)污染治理等多方面做好大氣污染防治。力爭實現(xiàn)2020年空氣質(zhì)量總體改善任務(wù),重污染天數(shù)持續(xù)減少,各縣(市、區(qū))平均降塵強度控制在8噸/月·平方公里以下。
2019年德州大氣污染防治工作主要完成以下八方面任務(wù):
1、用能燃燒污染控制方面。
德州市將持續(xù)推進(jìn)煤炭消費總量控制,加強可再生能源開發(fā)利用,繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐治理。現(xiàn)有35蒸噸以下燃煤鍋爐,按照上級政策規(guī)定,2019年年底前列入淘汰計劃。對列入淘汰范圍的,確保2020年年底前完成淘汰任務(wù)。
同時推行燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,2019年總體完成改造50%左右。持續(xù)推廣潔凈型煤,持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造。加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)和儲氣設(shè)施建設(shè)步伐,提高氣源保障能力。加強供熱、供氣配套設(shè)施建設(shè),不斷擴大集中供熱、供氣、地?zé)峁┡采w面。加快推進(jìn)清潔取暖改造工程,2019年11月15日前完成年度改造任務(wù)目標(biāo)。
2、工業(yè)污染治理方面。
工業(yè)污染治理方面,將推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)治污設(shè)施升級改造,加強工業(yè)爐窯監(jiān)管,具備在線監(jiān)測安裝規(guī)范要求條件的,2019年8月底前全部安裝并聯(lián)網(wǎng);對不具備條件的,定期開展監(jiān)測。達(dá)不到相關(guān)要求的,實施停產(chǎn)整治。同時加強涉氣建設(shè)項目管理,對2018年以來企業(yè)自主驗收的涉氣項目,組織全面檢查和監(jiān)督監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊企業(yè)弄虛作假行為,確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。另外加強重點排放源監(jiān)管,通過在線監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方式,加強企業(yè)排污監(jiān)管,依法查處超標(biāo)排放企業(yè)。超標(biāo)排放企業(yè)不能按要求完成整改的,實施停產(chǎn)整治;對涉及民生或特殊生產(chǎn)工藝要求不能停產(chǎn)的,依法按日計罰。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行道路積塵負(fù)荷考核
3、揚塵污染治理方面。
深化道路揚塵防治。城市、縣城快速路和主次干道的車行道機掃、灑水率達(dá)到90%以上,支路、慢車道、人行道機掃、沖洗率達(dá)到40%以上。開展降塵與積塵監(jiān)測考核。以各縣(市、區(qū))城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)接合部為重點,開展道路積塵負(fù)荷和降塵強度監(jiān)測考核,定期通報。(市生態(tài)辦牽頭)各縣(市、區(qū))定期組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要道路的道路積塵負(fù)荷考核。
同時,嚴(yán)格施工工地?fù)P塵監(jiān)管,將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。嚴(yán)格拆除工程揚塵監(jiān)管,拆除作業(yè)采取封閉圍擋、灑水降塵、噴霧控塵等措施,濕法作業(yè)、分片拆除。在人口密集區(qū)及臨街區(qū)域進(jìn)行拆除作業(yè)時,設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目安全網(wǎng),腳手架設(shè)置灑水噴霧抑塵裝置。
對于渣土運輸,將嚴(yán)格執(zhí)行渣土運輸相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),清理淘汰不規(guī)范渣土運輸企業(yè)和車輛。加快推廣應(yīng)用新型智能環(huán)保渣土運輸車輛,2019年年底前市區(qū)渣土運輸車輛基本完成換裝。城管、住建、公安交警、交通運輸部門建立完善聯(lián)合懲戒機制,嚴(yán)厲查處違規(guī)上路的渣土運輸車輛。
4、機動車污染治理方面。
針對機動車污染,嚴(yán)格實施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運輸市場。(依據(jù)國家和省公告要求,按期實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。
生態(tài)環(huán)境部門等部門按照職責(zé)加強在機動車生產(chǎn)、銷售和注冊登記等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗機構(gòu)開展柴油車注冊登記前的排放檢驗,逐車核實環(huán)保信息公開情況,查驗污染控制裝置,2019年基本實現(xiàn)全覆蓋。
強化在用車排放檢驗和維修治理。2019年年底前,排放檢驗機構(gòu)按規(guī)定向社會公開檢驗過程和結(jié)果。加強對排放檢驗機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查核查,其中對重點車輛的年度核查率要達(dá)到85%以上。對于為異地登記的車輛開展排放檢驗比較集中、排放檢驗合格率異常的排放檢驗機構(gòu),重點加強監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊排放檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告等違法行為。
5、重點領(lǐng)域VOCs治理方面。
2019年6月底前全面核實涉VOCs企業(yè)污染物處置設(shè)施進(jìn)、出口規(guī)范性和排放濃度,提高揮發(fā)性有機物收集、處置效率。依法依規(guī)查處不符合國家和省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
同時開展揮發(fā)性有機物監(jiān)督性監(jiān)測工作。每季度組織開展一次VOCs監(jiān)測,每年不少于1次監(jiān)督性監(jiān)測。全市銷售汽油的加油站要在環(huán)境溫度不低于20℃的條件下,完成至少1次二、三級油氣回收裝置的同步監(jiān)測。
加強餐飲油煙治理監(jiān)管。更新完善全市飲食服務(wù)業(yè)單位臺賬清單,對餐飲油煙凈化設(shè)施安裝使用情況開展全面監(jiān)督檢查和隨機監(jiān)督抽測,抽測比例不低于30%,2019年6月底前完成。對未安裝油煙凈化設(shè)施或超標(biāo)排放的單位,依法予以處罰。
6、持續(xù)推進(jìn)大綠化工作方面。
持續(xù)推進(jìn)大綠化工作。以生態(tài)林場建設(shè)、魯冀交界大型防護(hù)林帶建設(shè)、“路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)”綠化美化、“城鎮(zhèn)、村莊”高標(biāo)準(zhǔn)綠化、經(jīng)濟林布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化為重點,持續(xù)推進(jìn)“綠滿德州生態(tài)美市”三年造林行動。2019年底,全面完成三年造林任務(wù)目標(biāo),實現(xiàn)累計更新造林60萬畝、林木綠化率提高3.2%。
7、重污染天氣應(yīng)對方面。
將貫徹國家和省錯峰生產(chǎn)部署,科學(xué)制定全市錯峰生產(chǎn)方案,組織各縣(市、區(qū))及有關(guān)行業(yè)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)措施。符合相關(guān)豁免條件的予以豁免,不符合豁免條件的,按相應(yīng)減排比例要求落實限產(chǎn)。加強錯峰生產(chǎn)落實情況的監(jiān)督檢查,確保全面落實錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求。
同時完善重污染天氣應(yīng)急體系。嚴(yán)格執(zhí)行重點區(qū)域統(tǒng)一應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。修訂完善限排限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)清單,組織企業(yè)制定落實減排方案。完善重污染天氣應(yīng)急啟動臺賬管理和備案督查制度,及時開展督導(dǎo)檢查和效果評估。
8、加強技術(shù)支撐方面。
完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。按照《山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施計劃(2018—2020年)》要求,全市102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成投運空氣質(zhì)量監(jiān)測自動站,2019年8月起鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量納入考核。
加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管。對取得資質(zhì)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按照“雙隨機、一公開”的原則開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊超范圍監(jiān)測、數(shù)據(jù)弄虛作假的違規(guī)違法行為。
加強在線監(jiān)測監(jiān)管工作。排污單位要加強各類污染物濃度、廢氣排放量等在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。對在線監(jiān)測存在突出問題的,依法從嚴(yán)查處排污單位、運營機構(gòu)。
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