什么是旅游?這是我國首部旅游法應(yīng)首先回答的一個(gè)問題。24日,全國人大法律委員會(huì)向全國人大常委會(huì)作旅游法草案修改情況匯報(bào)時(shí),進(jìn)一步明確了旅游定義范圍。
旅游法草案一審稿規(guī)定,旅游是指自然人從事休閑、娛樂、游覽、度假、探親訪友、就醫(yī)療養(yǎng)、購物、參加會(huì)議及從事經(jīng)濟(jì)、文化、體育、宗教活動(dòng)等行為。一些常委會(huì)委員和地方、部門提出,草案規(guī)定的旅游定義范圍過寬,一些活動(dòng)如探親訪友、參加會(huì)議及從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)等不應(yīng)屬于旅游活動(dòng),同時(shí),將參加會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)定義為旅游還容易造成公款旅游的誤解。
因此,全國人大法律委員會(huì)建議草案將旅游定義的規(guī)定與這部法律適用范圍的規(guī)定合并修改。修改后的草案二審稿中,旅游活動(dòng)指我國境內(nèi)的和在我國境內(nèi)組織到境外的休閑、游覽、度假等形式。
此外,全國人大法律委員會(huì)建議增加規(guī)定以進(jìn)一步充實(shí)旅游者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,增加、完善的相關(guān)規(guī)定主要包括四個(gè)方面:一是增加規(guī)定旅游者具有對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的自主選擇權(quán)和知情權(quán),旅行社應(yīng)向旅游者詳細(xì)說明旅游合同中的行程安排等重要事項(xiàng);二是規(guī)定殘疾人、老年人、未成年人等在旅游活動(dòng)中依法享受便利和優(yōu)惠;三是增加規(guī)定旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者;四是增加旅游客運(yùn)交通安全管理的規(guī)定。