原標(biāo)題:山東今年28名官員貪腐"落馬":權(quán)力成尋租砝碼
“實(shí)際上,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是政府的行政審批在資源配置中仍起著重要作用的背景下,任何與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都有著直接而深刻的利益關(guān)系因素。尤其是以成本核算為天性的商人,決不會(huì)把錢往水里扔。”高墻內(nèi),兩位曾經(jīng)的黨員干部有大把的時(shí)間反省和思考這些問(wèn)題。記者梳理山東紀(jì)委監(jiān)察部門公布的信息,今年山東省仍有28名官員因貪腐“落馬”。心定、眼明、手凈。如何做到這些,梳理上述兩官員的自白,以及紀(jì)委部門的點(diǎn)評(píng),我們可以從中找到一些答案。
記者張?chǎng)┝嘿s
貪欲作怪,權(quán)力成尋租砝碼
記者看到,在某市原市長(zhǎng)助理劉平的懺悔書(shū)中,他這樣寫道:“我總認(rèn)為有些錢收了不是問(wèn)題,這種心理暗示時(shí)間長(zhǎng)了,就轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N可怕的麻木,最終放棄自我約束,在不知不覺(jué)中走向犯罪的深淵。從思想根源上講,這就是私欲在作怪。”
為了補(bǔ)償前妻和女兒,讓她們?cè)趪?guó)外過(guò)豐衣足食的生活,劉平多次收受賄賂,最多的一次是他的兩個(gè)朋友匯給前妻和女兒人民幣近400萬(wàn)元。還有一次,一開(kāi)發(fā)商要與其互換房屋,并提供20萬(wàn)元裝修費(fèi),劉平拒絕了,但后來(lái)還是收下了一臺(tái)電視。
而對(duì)于某縣原縣委常委、副縣長(zhǎng)王紅來(lái)說(shuō),最初在基層任職時(shí),別人有求于她,不僅不收禮物,連請(qǐng)吃飯都婉言謝絕。但隨著權(quán)力的增大,物欲和貪婪逐步占據(jù)了王紅人生價(jià)值的主惑。“由最初的拒收變成了有選擇的收,心態(tài)也由最初的膽戰(zhàn)心驚、半推半就變成了后來(lái)的心安理得。”王紅說(shuō)。
劉平貪污受賄496萬(wàn),王紅貪污受賄82萬(wàn),濫用職權(quán)給國(guó)家造成損失90萬(wàn)。劉平表示,在他過(guò)去工作的經(jīng)歷中,他的確主動(dòng)熱情地幫助過(guò)許多人,這本來(lái)是他分內(nèi)的事,但有人感謝和贊揚(yáng)時(shí),他卻覺(jué)得是自己個(gè)人幫了人家的忙,當(dāng)有人登門致謝時(shí),更覺(jué)得心安理得。
貪欲致使他們的主體認(rèn)知錯(cuò)位,讓他們?cè)诮疱X面前變得是非不清,把手中的權(quán)力當(dāng)成了尋租的籌碼,最終從領(lǐng)導(dǎo)干部變?yōu)殡A下囚。
先交朋友,再與投資商談項(xiàng)目
人非草木,孰能無(wú)情?在劉平和王紅涉案的當(dāng)事人中,多數(shù)是他們多年的朋友、同事。熟人多、朋友多、不能得罪家門口的人……讓他們將職責(zé)與人情混淆了,認(rèn)為戴著“烏紗帽”更要廣交朋友,與投資商接觸要先交朋友再談項(xiàng)目。
劉平任區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)時(shí),曾幫一家區(qū)直企業(yè)改制,一年后,該企業(yè)經(jīng)理以個(gè)人分紅為由塞給他10萬(wàn)塊錢表示感謝。起初,他把錢退了回去,可架不住對(duì)方又是“攀親戚”,又是“套近乎”,因?yàn)樵撈髽I(yè)經(jīng)理的愛(ài)人和劉平的前妻是一個(gè)部隊(duì)的戰(zhàn)友,他的妻弟和劉平又是小學(xué)同班同學(xué)。最后說(shuō)如果不收以后就無(wú)法來(lái)往了。劉平只好收下了。“領(lǐng)導(dǎo)干部也是正常人,也有朋友和親情往來(lái),只要與工作上沒(méi)有直接聯(lián)系,不去搞權(quán)錢交易,就不是什么大問(wèn)題。”劉平曾這樣說(shuō)。
在縣里分管城市建設(shè)的王紅則認(rèn)為,幫別人辦的事都在自己的職權(quán)范圍內(nèi),也都是照章辦事,事成之后大家都是朋友,別人想表示感謝都是人情來(lái)往。
金錢“敲門”,誘惑“綁架”權(quán)力
在剖析官員“落馬”的原因時(shí),還有一點(diǎn)很重要,那就是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)外開(kāi)放中復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。劉平有一次去臺(tái)灣開(kāi)會(huì),一位外商硬塞給他1萬(wàn)美金當(dāng)作海外購(gòu)物的零花錢,推辭中,又說(shuō)暫借。返回后,該外商找到“劉平”,提出一些違規(guī)要求。劉平拒絕并將錢退還,誰(shuí)知卻被該外商向有關(guān)部門舉報(bào)了。后來(lái),劉平才慢慢意識(shí)到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是政府的行政審批在資源配置中仍起著重要作用的背景下,任何與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都有著直接而深刻的利益關(guān)系因素。尤其是以逐利為天性的商人,決不會(huì)把錢往水里扔。“如果我沒(méi)有黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職務(wù)形成的影響,我相信即使是最親近的朋友也不會(huì)如此慷慨地送錢送物。”劉平說(shuō)。可此時(shí),已為時(shí)過(guò)晚。
官員懺悔,法律意識(shí)淡薄
作為一個(gè)受過(guò)高等教育的人,如果說(shuō)王紅不懂法、走上犯罪道路是一時(shí)糊涂是不客觀的。作為從基層開(kāi)始干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,王紅曾不止一次的坐在禮堂里,聽(tīng)警示教育報(bào)告,也曾經(jīng)為犯人的下場(chǎng)而嘆息和不齒。“我總認(rèn)為蹲監(jiān)坐牢是別人的事。”王紅在懺悔書(shū)中這樣寫。劉平更是法律意識(shí)淡薄。甚至在明知有人舉報(bào)、紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)立案?jìng)刹椋⑼ㄖ麖耐獾胤祷亟邮軐彶榈那闆r下,劉平仍認(rèn)為自己沒(méi)有什么嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。