為貫徹落實《全民健身計劃(2011-2015年)》，滿足人民群眾日益增長的公共體育設施服務需求，山東省制定了“十二五”公共體育設施建設規劃(以下簡稱“規劃”)。其中一個要點是在2015年前，我省的人均體育場地面積達到1.5平方米以上。

　　隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，城鄉居民體育鍛煉意識不斷增強，體育服務需求日趨旺盛。但在現實中，公共體育設施仍不能滿足群眾快速增長的體育健身需求，具體表現在：一是供給不足，我國人均體育場地面積約1.2平方米，遠低于日、韓等周邊國家平均水平。二是布局不合理，城鄉之間、區域之間發展不平衡，差異明顯。三是結構不合理，大型綜合性比賽場館所占比例相對較高，群眾性健身場館所占比例偏低。四是設施利用率不高，社會開放度不夠。

　　規劃提出的建設目標是，到2015年，我省公共體育設施建設有較大發展，人均體育場地面積達到1.5平方米以上，有條件的市(地)、縣(區)、街道(鄉鎮)、社區(行政村)普遍建有體育場地，各類體育設施的綜合利用率和運營能力有較大提高，開放時間明顯增加，初步形成布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的公共體育設施網絡。在條件適宜的地區，基本實現“縣縣都有公共體育場”；50%以上的縣(市、區)建有“全民健身活動中心”；50%以上的街道(鄉鎮)、社區(行政村)建有便捷、實用的體育健身設施；有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。

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