民主法制領域和社會治理體制改革、行政體制改革、經(jīng)濟體制綜合改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革……梳理今年濟南的黨政熱詞，“改革”無疑是其中之一。據(jù)了解，山東濟南確定的今年62項改革任務已全部啟動，且亮點頻現(xiàn)。其中，干部超職數(shù)配備和提前離崗整改工作，將于年底前全部完成。

　　農村集體土地所有權登記發(fā)證結束

　　目前，由市委“深改”領導小組確定的今年62項改革任務已全部啟動，我市承擔的21項國家級改革試點、20項省級改革試點正在積極推進，一些重點領域的改革已經(jīng)取得了明顯成效和階段性成果。在民主法制領域和社會治理體制改革方面，我市出臺了《濟南市各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)則》、《濟南市地方性法規(guī)立項工作規(guī)程》等，修訂完成地方性法規(guī)2件，11月底前完成4件。而在農村綜合改革方面，農村土地承包經(jīng)營權確權登記全面展開，我市制定了《關于開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》，目前有1520個村已完成調查摸底，31個村完成了實測。而且，我市農村集體土地所有權登記發(fā)證工作已全部完成，通過了省里的檢查驗收，登記發(fā)證1.4萬多宗。

　　截至9月新登記市場主體同比增近七成

　　在城鄉(xiāng)建設管理和生態(tài)建設體制改革方面，我市著力解決城市建設管理難點問題，制定了處理國有土地上歷史遺留無證住宅問題的意見和配套制度，已妥善處理歷史遺留無證住宅總量的10%。而且，土地管理制度改革也在扎實推進，在歷城開展了征地預存款制度改革試點。另外，還成立了市停車建設運營管理公司，對公共停車資源實行統(tǒng)一市場化運作。

　　在經(jīng)濟體制綜合改革方面，我市實施了商事登記制度改革，數(shù)據(jù)顯示，截至9月份，新登記市場主體達7.79萬戶、注冊資金811.27億元，同比 分 別 增 長 了 67.9% 和228.4%。而且，我市還放寬了市場準入，研究提出了高新區(qū)民營資本、綜保區(qū)外資“負面清單”草案。在國企改革方面，我市還完成了對市屬國企股權(產(chǎn)權)構成和分布情況的摸底，加快混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　干部提前離崗整改年底前將全部完成

　　在黨的建設制度改革方面，我市建立完善了干部綜合考核評價機制，改進科學發(fā)展綜合考核，加大了資源、環(huán)境、民生等方面的考核權重，并將全面深化改革任務納入了考核體系。而且，濟南還深化干部監(jiān)督管理制度改革，清理規(guī)范了黨政領導干部在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會兼職(任職)，開展了干部超職數(shù)配備和提前離崗整改工作，年底前全部完成整改任務。

　　在社會事業(yè)領域改革方面，濟南深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，落實了“單獨二孩”政策，完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合整合工作，制定實施了《濟南市縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》，把86所非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構納入基本藥物制度實施范圍。

　　在財稅金融體制改革方面，我市全面公開市、縣(區(qū))財政總預決算、部門決算和“三公”經(jīng)費預決算，市級財政及各部門支出預算全部細化公開至功能分類的項級科目，進一步提高了財政透明度。同時，我市還積極穩(wěn)妥發(fā)展民間融資機構，5家民間資本管理公司開業(yè)運營。山東金融資產(chǎn)交易中心也已建成并正式運營，掛牌交易額已達390億元。

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