原標題：深化改革山東：大區域戰略趟開經濟轉型新路徑
新華網山東頻道10月15日電 既有由南向北擴大開放、由東向西梯度發展的戰略節點優勢，又面臨東部率先發展需轉型、中部崛起散而不強、西部欠發達待突破等難題，有著豐厚歷史積淀的山東堪稱中國經濟發展的濃縮版。
近年來，隨著“兩區一圈一帶”區域戰略在廣袤的齊魯大地上次第推進，統籌陸地和海洋經濟發展的路徑逐漸清晰，山東在解開“經濟總量大而不強、區域發展快而不均”癥結的同時，也為全國區域戰略發展趟出一條特色鮮明的路徑。
改革創新是紅利，區域戰略也是紅利。2009年以來，《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》《山東半島藍色經濟區發展規劃》《省會城市群經濟圈發展規劃》《西部經濟隆起帶發展規劃》相繼獲批，至此山東縱貫東西、橫跨南北的發展大脈絡呼之而出。
山東省發改委主任張務鋒說，山東已形成科學完善的區域發展總體格局。東部，以海洋、生態、高端為特征，加快推進山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區建設，打造成為轉方式調結構、科學發展的強大引擎；中部，以經濟緊密型和一體化發展為特征，建設省會城市群經濟圈；西部，以條形布局、鄰邊經濟為特征，建設新的西部經濟隆起帶。
這些規劃的提出是典型的問題導向和戰略驅動。山東社會科學院經濟研究所所長張衛國說，只有打破單純的行政區劃限制，讓生產要素跨區域流動和組合，各個地市才能摒棄畫地為牢、固步自封，形成生動有機的紐帶聯系。
作為山東省會城市群經濟圈的核心城市，濟南與周邊其他城市正圍繞交通、通訊、戶籍管理、公共服務、資源配置“五個同城化”開展工作。去年5月，山東省會城市群經濟圈旅游一體化率先破題，成立省會城市群經濟圈旅游聯盟，實現營銷、平臺建設和企業聯合的一體化。
今年8月1日，濟南與萊蕪兩地正式實現通信資費同城，標志著兩地通信同城化第一步順利完成。萊蕪市民李曉峰說，現在萊蕪和濟南聯系更加緊密，萊蕪在很多方面都可以對標省會城市，讓人們對這座城市未來前景充滿希望。
而在經濟欠發達的西部地區，隨著西部經濟隆起帶一項項具體的政策推進，展現出全新的活力。今年，山東向西部帶安排專項資金11.71億元，重點扶持科技創新能力、園區基礎設施、職業教育、高端人才引進、生態保護和污染治理等項目。今年上半年，西部經濟隆起帶完成固定資產投資5026.2億元、公共財政預算收入688.8億元，分別增長18.1%、11.3%。
德州市委書記吳翠云說，省會城市經濟區和西部隆起帶兩大戰略規劃對強化省會城市輻射帶動作用、補齊中西部發展短板、增創山東發展新優勢、促進東中西協調發展具有重大意義，將把改革紅利、內需潛力和創新活力疊加起來，為經濟轉型升級提供有效保障。
區域發展戰略帶來的不僅是“敢想、敢闖、敢干”，還有全新的發展理念和模式。山東省長郭樹清說，山東招商引資最早以資金為重點，現在逐步向以人才為重點轉移。隨著山東半島藍色經濟區發展戰略的推進，人才、資金、技術等要素不斷向有著豐富海洋資源的區域聚集。
“春江水暖鴨先知”。作為市場細胞的企業感受最為明顯。青島明月海藻集團已是目前全球最大的海藻生物制品企業，公司副總經理殷照義說：“企業發展最大困難是人才問題，尤其迫切需要高端人才。藍區戰略實施以來，今年已經吸引40多個碩士、博士�！�
而在煙臺，一家采取企業化運作方式的科技園區通過提供科研設備和高端人才等方式，吸引海內外科研項目在這里生根發芽。園區運營負責人張淑敏介紹，這個園區目前已吸引近30家生物科研企業入駐，部分科研成果已在臨床試驗階段得到驗證。
“從這里研發的海水養殖魚用鰻弧菌滅活疫苗已完成臨床前實驗，填補了國內魚用疫苗的空白。”張淑敏說。
黃河奔流入海為山東帶來了近800萬畝未利用地，在黃河三角洲高效生態經濟區戰略規劃下，這些有著數千年歷史的土地不再沉寂，而是成為山東發展高效生態產業獨有的資源優勢。
在東營河口區新戶鎮，汽車在廣袤的土地上一路奔馳，車窗外是剛剛平整出來的鹽堿地和一條條挖掘出來的排堿溝。離鎮駐地不遠的地方的10萬余畝鹽堿地上，一座生態農業養殖產業園已顯出雛形，這個項目全部建成后，年產值可達52億元。
新戶鎮副鎮長樊純銀說，這是山東在黃河三角洲未利用地上建設的首個項目，不僅解決土地閑置浪費問題，也為附近的村民找到土地流轉和成為產業工人兩大收入渠道。
立足海洋和陸地的“藍黃”戰略讓山東經濟生機勃勃。今年上半年，“藍黃”兩區實現地區生產總值17747.8億元，公共財政預算收入1674億元，增幅均高于山東省平均水平。在進出口貿易方面，“藍黃”兩區表現更為搶眼，完成進出口總額達1217.6億元，占到全省的88.4%。
大力實施的重點區域帶動戰略，為山東全面協調發展提供了更加清晰的方向。山東省省委書記姜異康說，這個特色鮮明、良性互動的區域發展總體格局，體現出各區域發展階段的特點，符合山東實際，是山東省重點區域帶動戰略的深化和完善，是經濟文化強省建設向縱深推進的重要標志，對山東發展影響深遠、意義重大。
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