齊魯晚報濟(jì)南10月10日訊(記者 劉雅菲)9日上午，濟(jì)南市召開全市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作會議，安排部署市、縣(市)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。會議提出，在11月底前完成市和縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，改革過程中嚴(yán)格控制編制。

　　12月底前向社會公布本級行政審批事項目錄

　　這輪改革中涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)，多數(shù)重要工作已經(jīng)完成。目前，濟(jì)南市重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局。將原由省垂直管理的市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入市政府工作部門。組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會，不再保留市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育委員會。

　　據(jù)了解，下一步濟(jì)南市改革的著力點是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。10月底前編制完成本級行政審批事項目錄，12月底前向社會公布。積極推行行政權(quán)力清單制度，抓好清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)四項任務(wù)，市縣兩級都要確保12 月底前完成審核確認(rèn)，2015年一季度向社會公布。

　　在簡政放權(quán)的同時，強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　在簡政放權(quán)的同時，強(qiáng)化監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)主管部門的工作重點放到加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管上來，盡快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。

　　同時，創(chuàng)新公共服務(wù)。在推動和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要著力保障和改善民生，主要是保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線，促進(jìn)社會公正。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)市場化改革，對可由市場提供、社會力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)，逐步通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會力量承擔(dān)。

　　至于改革的具體的時間表，會議要求統(tǒng)籌考慮，有序推進(jìn)，在11月底前完成市和縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。

　　解決職責(zé)不明問題，切實理順權(quán)責(zé)關(guān)系

　　會議印發(fā)了《關(guān)于濟(jì)南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實施意見》和《關(guān)于縣(市)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，明確了市與縣(市)區(qū)改革的重點。市政府機(jī)構(gòu)改革的重點放在改革方案的落實上，放在解決一些部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不明的問題上，切實理順權(quán)責(zé)關(guān)系。縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革要做好與市政府機(jī)構(gòu)改革有效銜接，嚴(yán)格完成規(guī)定動作，并結(jié)合實際搞好自選動作，確保按時保質(zhì)完成改革任務(wù)。

　　針對事業(yè)單位改革，濟(jì)南要求，結(jié)合市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，對照省里事業(yè)單位改革配套政策文件精神，盡快出臺濟(jì)南市的改革配套政策，進(jìn)一步加大事業(yè)單位規(guī)范整合力度，做好與教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革的銜接，創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化編制管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保全市各級行政編制不突破中央和省下達(dá)的總額，事業(yè)編制不突破2012年底總量基數(shù)，財政供養(yǎng)人員保持總體穩(wěn)定。對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

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