原標題：山東部署民營經(jīng)濟發(fā)展 走出家族式、作坊式小天地

　　齊魯網(wǎng)濟南7月25日訊(記者 殷明姝 張雯婷) 25日下午3時，山東省人民政府舉行第二季度例行新聞發(fā)布會，省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人李娥通報山東省上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、全省民營經(jīng)濟發(fā)展情況等內(nèi)容。

　　新聞發(fā)言人李娥通報山東省上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、全省民營經(jīng)濟發(fā)展情況等內(nèi)容。齊魯網(wǎng) 張雯婷 攝

發(fā)言人提出，要激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，走出"家族式"、"作坊式"管理的狹小天地。齊魯網(wǎng) 張雯婷 攝

　　新聞發(fā)言人李娥在發(fā)布會上披露，7月4日，省委、省政府召開了全省民營經(jīng)濟工作會議，深入分析了民營經(jīng)濟面臨的形勢和任務(wù)，研究部署了進一步繁榮民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，還將出臺《關(guān)于加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，重點在四個方面下功夫：

　　鼓勵民間資本參與山東重大項目

　　堅持"四個并舉"、做到"五個著力",充分激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和創(chuàng)造力。在工作思路上堅持"四個并舉":一要堅持發(fā)展大中小微企業(yè)并舉，既要扶持有條件的企業(yè)做大做強，又要優(yōu)選扶持一批"專、精、特、新"企業(yè)，努力形成大企業(yè)"頂天立地"、小企業(yè)"鋪天蓋地"的良好發(fā)展格局；二要堅持一、二、三次產(chǎn)業(yè)并舉，按照"穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、主攻調(diào)整二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)"的思路，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；三要堅持吸引外來投資和促進本地企業(yè)并舉，在謀劃吸引外來投資的同時，滿腔熱情地幫助本地民營企業(yè)破解發(fā)展瓶頸；四要堅持發(fā)揮國企優(yōu)勢和挖掘民企潛力并舉，鼓勵支持民間資本積極參與山東重大項目，努力把"短板"補齊、做長。

　　在工作推進上做到"五個著力":一要著力轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項，放寬市場準入條件，清除所有制歧視；二要著力提升服務(wù)水平，改進和完善中介服務(wù)；三要著力優(yōu)化營商環(huán)境，消除體制性障礙和隱形壁壘，形成重商、安商、扶商、富商的良好氛圍；四要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走出"家族式"、"作坊式"管理的狹小天地；五要著力擴大開放合作，充分把握承辦全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的機遇，搞好專業(yè)化對接，使更多更好的投資項目在山東落地生根。

　　支持民企參與國有企業(yè)的改制重組

　　突出"十個重點",努力營造國內(nèi)領(lǐng)先營商環(huán)境。一要改善市場準入條件。按照"非禁即入"、"非禁即準"原則，建立公平、開放、透明的市場規(guī)則，對民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)實行同等待遇。支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和保障性住房、金融服務(wù)等領(lǐng)域，進入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等社會事業(yè)。允許民營企業(yè)跨地區(qū)自主選擇與審批有關(guān)的中介服務(wù)，各級部門在審批中不得指定中介機構(gòu)從事評估、認證等服務(wù)。二要大力發(fā)展小微企業(yè)。加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快形成具備政策咨詢、人員培訓(xùn)、融資擔保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會化服務(wù)體系。支持小微企業(yè)采取鐘點工、半日工、兼職工、臨時工等靈活用工方式，鼓勵個人靈活就業(yè)。大力扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵支持自然人通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　三要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵民營資本通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債等方式，參與省屬國有企業(yè)投資項目。在能源、交通、環(huán)境、衛(wèi)生、文化教育等公共服務(wù)領(lǐng)域，積極探索公私合作(PPP)模式。支持民營企業(yè)全面參與國有企業(yè)的改制重組。四要改善金融服務(wù)。制定和完善民營中小企業(yè)信貸扶持政策，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，支持更多優(yōu)秀民營企業(yè)到主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場以及海外資本市場募集資金，大力發(fā)展私募市場。鼓勵民間資本進入金融業(yè)，探索成立由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風險的非公有制銀行，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、民間資本管理公司等金融機構(gòu)。

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