
通報指出,今年以來,山東加大調結構促轉型力度,經濟運行呈現緩中趨穩態勢,主要指標仍穩定在合理區間,總體實現平穩良好開局。
農業生產平穩發展。全省小麥播種面積5610 . 25萬畝,比上年增加100 . 35萬畝,增長1 . 8%,自2008年以來連續7年增加。
工業生產緩中略升。一季度全省規模以上工業增加值增長9 . 5%。其中,輕工業增長8 . 2%,重工業增長10 . 1%。
投資保持較快增長。一季度,全省固定資產投資5834 . 3億元,增長17 . 5%;扣除價格因素,實際增長17 . 1%。內涵型投資增速較快。
市場消費穩定增長。一季度,全省社會消費品零售總額5697 . 8億元,增長12 . 4%;扣除價格因素,實際增長11 . 6%。
對外經貿恢復性增長。一季度,全省進出口總額659 . 4億美元,增長10 . 8%。
財政金融總體平穩。一季度,全省公共財政預算收入1258 . 4億元,增長10 . 5%。3月末,全省金融機構本外幣存款余額68273 . 3億元,同比增長13 . 4%;金融機構本外幣貸款余額50435 . 9億元,增長12%。
居民就業與收入穩定增長。一季度,全省城鎮新增就業38 . 3萬人,完成年度計劃的38 . 3%;農村勞動力轉移就業48.9萬人,完成年度計劃的40 . 8%。城鎮登記失業率3.27%,同比下降0.03個百分點。
物價走勢平穩溫和。一季度,全省居民消費價格同比上漲1 . 6%。
通報指出,總體來看,山東經濟穩定增長的基本面沒有改變,就業、收入、價格等主要指標
仍運行在合理區間;但也應看到,當前外部環境依然復雜,經濟運行存在一定的下行壓力,要加快培育經濟增長的新動力,激活和釋放經濟增長潛力。
我省GDP增幅常年高于全國
從2010年至今,山東每年GDP增幅都要高于全國平均水平,今年一季度高于全國平均水平1 . 3個百分點。2010年一季度,山東GDP增幅為15 . 2%,全國為11 . 9%,高出3 . 3個百分點。2011年一季度,山東GDP增幅11%,全國9 . 7%,高出1 . 3個百分點。
2012年一季度山東是9 . 7%,全國是8 . 1%,高出1 . 6個百分點。2013年一季度,山東9 . 7%,全國7 . 7%,高出2個百分點。
山東省社科院副院長鄭貴斌認為,山東今年一季度繼續保持高于全國平均增幅1個多百分點,一方面是高增速的慣性,同時支持山東經濟高速增長的條件依然存在,和其他經濟大省如廣東相比,山東在能源、資源、原材料等各類生產要素的供應上都有優勢。此外,山東對外開放度進一步提升,拉動經濟增長力度越發明顯,從今年一季度進出口增長10 . 8%就可以看出。
本報記者廖雯穎
高出廣東、浙江1個多百分點
今年一季度,廣東同比增長7 . 2%,浙江7%,江蘇尚未公布。對比其他GDP大省的增幅,山東8 . 7%的增幅要高出1個多百分點。
對此山東省社科院經濟研究所所長張衛國認為,山東有后發優勢之前并不完全算是第一梯隊,依靠轉方式調結構仍有后續發力空間。
山東省社科院副院長鄭貴斌分析,作為工業大省,山東長期以來都是高投入、高產出的發展模式,工業產值占比大,但GDP的含金量并不高,GDP的質量和效益只在全國平均水平。其他GDP大省的增幅給山東提了醒,不能光看增速,“寧可速度放慢一點,也要抓好質量和效益。”
本報記者廖雯穎
“不以GDP增速論英雄”成指揮棒和風向標 山東結構調整成效初顯
山東一季度經濟數據22日正式對外公布,據測算一季度全省GDP為11995億元,增長8 . 7%,增速比去年同期回落1個百分點。在經濟增速換擋期和結構調整陣痛期的大背景下,與全國的發展趨勢一致,山東經濟下行的壓力依然存在。如何看待經濟增速下行?結構調整與經濟發展如何平衡?
增速低于預期是主動調控的結果
剛剛結束的博鰲亞洲論壇傳出信號,中國經濟的下行壓力仍在,把經濟運行保持在合理運行區間,是中國當前宏觀調控的基本要求。
山東的情況大體類似。從公布的一季度經濟數據來看,山東經濟增長穩中趨緩。有人提出,這會否引發經濟發展“失速”的擔憂?
“山東也不例外,穩增長和調結構的壓力很大。”山東省宏觀經濟研究院社會研究所所長劉德軍表示,我們正面臨經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段。
泰山學者、山東社科院經濟研究所所長張衛國認為,“一季度經濟增速比去年同期回落1個百分點,低于預期,這是我們主動調控、著力于發展質量的結果;但這也提醒我們,在轉調過程中如何保持經濟增長的穩定也是至關重要的。”
山東考核導向實現重大轉變
今年山東兩會上,省政府就提出今年的GDP增速目標為9%左右,與2013年相比,主動將目標調低0 . 5個百分點。
主動調低目標,就是為改革創新和轉型發展留出空間,釋放“不以GDP論英雄”的明確信號,引導各方面把更多精力放在轉方式、調結構、提質量、增效益上來,確保取得實實在在、沒有水分和可持續的增長。
山東省政府研究室綜合處處長趙昌軍認為,與全年預期目標相比,一季度各項經濟指標下調幅度仍處于合理區間,放緩的程度適度可控,沒有出現大起大落的現象。
“GDP考核權重由60分降為25分”,“加大環境保護、生態效益、科技創新、政府債務等方面指標權重”。省委、省政府近日出臺了改進完善17市科學發展綜合考核工作的意見,構建了一個全新的科學發展綜合考核體系,山東的考核導向實現重大轉變。
劉德軍表示,今年以來,“不以GDP增速論英雄”的全新發展理念一直在各種場合被頻繁提起,這個“指揮棒”和“風向標”的作用已經開始顯現。“山東經濟結構調整的成效初步顯現。”
六大高耗能行業增加值增速回落
“與GDP增速下滑等指標相比,一季度山東裝備工業增加值增長11 . 6%,技術改造投資增長22 . 2%。”趙昌軍表示,裝備工業是制造業的核心,是國民經濟的基礎,這說明我們工業結構調整的成效也開始顯現。
劉德軍表示,還有一個值得我們高興的數字,建材、電力、鋼鐵、化工、有色、石化等六大高耗能行業增加值增速同比回落2 . 9個百分點。但結構調整的過程不會一帆風順。一季度山東的工業增速回落也導致了相關稅收下滑。“騰籠換鳥,‘騰’的問題開始破解,下一步要把‘換’的工作做到位。”
記者了解到,我省將要出臺產業轉型升級實施方案,加快工業改造升級和服務業的轉型發展,重點是要在山東打造一批“專精特新”的中小企業。
下一步關鍵是如何收獲改革成果
“一季度指標有所回落,關鍵是看山東發展的后勁如何。”張衛國表示,“兩區一圈一帶戰略成型,金融改革大幅推進,政府機構改革啟動,一系列關系山東未來發展的改革措施相繼出臺,下一步的關鍵是如何收獲改革的成果。”
記者了解到,截至3月底,全省(不含青島)已策劃儲備省重點招商項目340個,總投資1 . 3萬億元。張衛國還透露,全國工商聯十一屆三次執委會暨知名民營企業家投資洽談會將要在山東召開,這是省政府主動招商引資的行動,目的是把資本引進來,把山東推介出去。本報記者高擴