原標(biāo)題：山東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)：地方政府還債近四成靠賣(mài)地

　　26日上午，在山東省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，山東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬青山說(shuō)，截至2012年底，山東省政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率為48.77%。分析結(jié)果表明，山東省政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。但仍不能回避，山東省在政府性債務(wù)管理中還存在著一些問(wèn)題。

　　各級(jí)政府共有債務(wù)5300多億

　　據(jù)了解，去年8月至9月，審計(jì)署駐濟(jì)南特派員辦事處和山東省審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，對(duì)山東省16個(gè)市(不含青島)和128個(gè)縣(市、區(qū))本級(jí)以及1162個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))截至2012年底和2013年6月底的政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，審計(jì)的內(nèi)容包括政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)等3類債務(wù)。

　　這次審計(jì)，共涉及3107個(gè)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)、257個(gè)融資平臺(tái)公司、4473個(gè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位、167個(gè)公用事業(yè)單位、645個(gè)其他單位、51185個(gè)項(xiàng)目，共涉及144061筆債務(wù)。

　　審計(jì)結(jié)果表明，截至去年6月底，山東省各級(jí)政府(不含青島)負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為4499.13億元，政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)為1218.68億元，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)為1389.99億元。加上青島市，全省各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為5351.59億元，政府有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)為1346.07億元，政府承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)為1587.94億元。

　　4個(gè)市本級(jí)債務(wù)率高于100%

　　不僅如此，部分地方和行業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)也比較重。截至2012年底，有4個(gè)市本級(jí)、117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率高于100%；其中2個(gè)市本級(jí)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的“借新還舊率”超過(guò)了20%。從行業(yè)債務(wù)來(lái)看，截至去年6月底，我省政府還貸高速公路和取消收費(fèi)政府還貸二級(jí)公路債務(wù)余額分別為345.24億元和14.27億元，債務(wù)償還壓力較大。

　　地方性政府債務(wù)對(duì)土地出讓收入的依賴程度也較高。馬青山介紹，截至2012年底，14個(gè)市本級(jí)、81個(gè)縣本級(jí)政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額達(dá)到1437.34億元，而省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額為3798.58億元，上述14個(gè)市本級(jí)、81個(gè)縣本級(jí)政府承諾靠賣(mài)地償還的債務(wù)余額已占到了省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額的37.84%。

　　關(guān)于部分地方和單位違規(guī)融資、違規(guī)使用政府性債務(wù)資金這一問(wèn)題，馬青山介紹，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的地方違規(guī)通過(guò)回購(gòu)(BT)、向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉借等方式舉借政府性債務(wù)194.66億元。

　　【更多熱點(diǎn)請(qǐng)上新浪新聞APP訂閱山東新聞 齊魯事盡在手中】