排名

　　經(jīng)濟日報3月26日訊 (記者 沈慧)環(huán)境保護(hù)部3月25日發(fā)布了《2013年京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》。報告顯示，僅拉薩、海口、舟山3個城市各項污染指標(biāo)年均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，其余71個城市均存在不同程度超標(biāo)現(xiàn)象。

　　【狀況】——

　　三大區(qū)域空氣污染較重

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，京津冀、“長三角”、“珠三角”區(qū)域是空氣污染相對較重的區(qū)域。其中，京津冀污染最重，PM2.5超標(biāo)倍數(shù)在0.14至3.6倍之間(我國的二級標(biāo)準(zhǔn)年均值是35微克/立方米)，部分城市空氣重度及以上污染天數(shù)占全年天數(shù)40%左右。“從監(jiān)測結(jié)果來看，京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量與達(dá)標(biāo)目標(biāo)尚有較大差距。”該負(fù)責(zé)人稱。

　　他同時表示，監(jiān)測顯示，目前我國大氣復(fù)合型污染特征突出，傳統(tǒng)的煤煙型污染、汽車尾氣污染與二次污染物相互疊加。此外，空氣污染呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性特征，一季度和四季度是空氣重污染高發(fā)季節(jié)，尤以冬季發(fā)生頻率最高，2013年1月和12月，重污染天數(shù)占全年重污染總天數(shù)的53.4%。

　　【原因】——

　　污染物排放強度高排放量大

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，造成當(dāng)前我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重的根本原因是，污染物排放強度高排放量大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，發(fā)展模式依然粗放，大氣污染物長期超環(huán)境容量排放。

　　“74個城市具有人口密集、產(chǎn)業(yè)密集、消費密集和污染物排放量大等特點。”這位負(fù)責(zé)人分析說，京津冀、“長三角”、“珠三角”區(qū)域占全國面積的8%，消費了全國43%的煤炭，生產(chǎn)了55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油，二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)粉塵排放量占全國的30%，單位面積主要大氣污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。

　　不利的氣象條件是誘發(fā)重污染發(fā)生的外部環(huán)境條件。去年，華北平原和山東半島的大部分區(qū)域年均風(fēng)速同比普遍減少0.1至0.3m/s。靜風(fēng)、逆溫現(xiàn)象增多，空氣流動性差，不利于污染物的擴散。

　　此外，城市化加快也帶來空氣污染壓力。如城市汽車保有量逐年提升，加大了尾氣排放量，市政建設(shè)和道路、施工揚塵等污染源也加劇了空氣污染。

　　【回應(yīng)】——

　　空氣質(zhì)量指數(shù)不代表當(dāng)前污染情況

　　針對監(jiān)測數(shù)據(jù)與人們感受不一致問題，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前對外實時發(fā)布的AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))，是根據(jù)最近24小時污染物濃度的滑動平均值計算出來的，實際上反映的是最近24小時污染物濃度的平均水平，而不是當(dāng)前小時污染物的污染情況。因此，當(dāng)空氣質(zhì)量在幾小時內(nèi)突然好轉(zhuǎn)或惡化時，會出現(xiàn)AQI指數(shù)與公眾感受不一致的情況。

　　環(huán)保部已對發(fā)布內(nèi)容加以改進(jìn)，用污染物主要是顆粒物當(dāng)前小時濃度值計算城市及點位空氣污染指數(shù)，實時反映顆粒物的污染情況，讓發(fā)布的顆粒物污染狀況與公眾的感受相一致。

　　【計劃】——

　　加強空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)檢測

　　客觀分析空氣中污染物的來源，將有助于制定有針對性的治理措施。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年將啟動全國各直轄市、省會城市和計劃單列市源解析研究工作。其中，北京、天津和石家莊要在上半年前提交初步成果，其他直轄市、省會城市和計劃單列市于2014年底前提交源解析階段性研究成果。

　　據(jù)了解，在確保已實施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市監(jiān)測點位穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)可靠基礎(chǔ)上，環(huán)保部還將著力推動第三階段空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)，力爭早日完成全國地級以上城市新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力全覆蓋。實施第三階段空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的城市，要積極開展空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備試運行，力爭早日發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的6項指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

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