原標(biāo)題：山東一化工廠被曝10年前環(huán)評(píng)造假 現(xiàn)已停產(chǎn)

　　山東聯(lián)盟化工股份有限公司40萬(wàn)噸氨醇技術(shù)改造項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)，正在拆除設(shè)備，按計(jì)劃將在2014年年底拆除完畢。但是，近日這一項(xiàng)目卻成為公眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，這源于項(xiàng)目在2004年5月編制完成的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)。

　　當(dāng)時(shí)，項(xiàng)目所在地后張村的實(shí)際人數(shù)為613人，而環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中的記錄竟然只有286人，環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)中未對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的村莊進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)……編制這份環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司終嘗到苦果。山東省環(huán)保廳日前在全省范圍內(nèi)對(duì)其通報(bào)批評(píng)，在整改沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收前，全省各級(jí)環(huán)保部門不得受理這家公司編制的環(huán)評(píng)文件。

　　網(wǎng)民舉報(bào)揭示潛在問(wèn)題

　　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制中存在提供虛假材料、隱瞞有關(guān)情況等問(wèn)題

　　山東環(huán)境公眾投拆(信訪)平臺(tái)于2013年7月接到網(wǎng)民舉報(bào)，反映壽光圣城街道后張村聯(lián)盟化工廠環(huán)評(píng)報(bào)告與事實(shí)不符。舉報(bào)者稱，山東省冶金設(shè)計(jì)院出具的山東聯(lián)盟化工股份有限公司40萬(wàn)噸氨醇技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中，后張村常住人口286人，與實(shí)際后張村600人、加上外來(lái)常住人口至少2000人的事實(shí)不符。

　　接到群眾舉報(bào)后，山東省環(huán)保廳進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí)，并組織專家對(duì)山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司近3年來(lái)編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行專項(xiàng)檢查，同時(shí)責(zé)成濰坊市環(huán)保局進(jìn)行自查。

　　經(jīng)山東省環(huán)保廳核實(shí)，《山東聯(lián)盟化工股份有限公司40萬(wàn)噸氨醇技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》在2004年5月由山東省冶金設(shè)計(jì)院有限公司編制完成，并于2004年7月28日由濰坊市環(huán)保局批復(fù)，項(xiàng)目于2006年5月建成。

　　濰坊市環(huán)保局對(duì)山東聯(lián)盟化工股份有限公司40萬(wàn)噸氨醇技術(shù)改造項(xiàng)目現(xiàn)狀、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制情況和審批情況進(jìn)行了自查。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司在這一項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制中存在提供虛假材料、隱瞞有關(guān)情況等問(wèn)題。

　　環(huán)評(píng)報(bào)告都有哪些問(wèn)題？

　　存在特征因子遺漏問(wèn)題，布點(diǎn)監(jiān)測(cè)不全

　　山東省環(huán)保廳通過(guò)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)，山東聯(lián)盟化工股份有限公司40萬(wàn)噸氨醇技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)分析的環(huán)境敏感目標(biāo)中，后張村常住人口為286人，經(jīng)山東省環(huán)保廳和濰坊市環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，后張村2004年的人口為613人，環(huán)評(píng)報(bào)告與實(shí)際情況不符。

　　《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ/T2.2-93)規(guī)定，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子主要為項(xiàng)目排放的常規(guī)污染物及特征污染物。這一項(xiàng)目的廢氣污染物包括SO2、NOX、H2S、NH3和甲醇，但項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中未對(duì)特征污染物H2S、NH3進(jìn)行分析，存在特征因子遺漏問(wèn)題。對(duì)于是否涉及危險(xiǎn)廢物排放，這一項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)中沒(méi)有分析。

　　在環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)中，未對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的前張村、后張村進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，已測(cè)點(diǎn)位缺少H2S、NH3、甲醇因子。未預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)常規(guī)污染物NOX和特征污染物H2S、甲醇對(duì)環(huán)境空氣的影響，未預(yù)測(cè)無(wú)組織廢氣的廠界濃度達(dá)標(biāo)情況。

　　同時(shí)，參加這一項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)審查的專家在評(píng)審時(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，濰坊市環(huán)保局負(fù)有把關(guān)不嚴(yán)的審批責(zé)任。

　　通過(guò)對(duì)山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司近3年來(lái)編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件存在以下問(wèn)題：未對(duì)項(xiàng)目中的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行鑒定，未提出相應(yīng)的治理措施；對(duì)危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目，未進(jìn)一步論證是否滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求；噪聲影響及防護(hù)措施未考慮；未論述廢水泄漏風(fēng)險(xiǎn)以及泄漏造成的影響；未提出污水處理站的惡臭治理措施等。

　　環(huán)評(píng)不實(shí)的代價(jià)

　　項(xiàng)目建成后對(duì)周邊環(huán)境、居民造成不良影響

　　山東省環(huán)境保護(hù)廳在《關(guān)于山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司環(huán)評(píng)工作存在問(wèn)題的通報(bào)》中指出，山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司提供虛假材料、不按導(dǎo)則規(guī)定對(duì)污染因子進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，致使山東聯(lián)盟化工股份有限公司40萬(wàn)噸氨醇技術(shù)改造項(xiàng)目取得環(huán)評(píng)批復(fù)，項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境、居民造成了不良影響。

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，山東省環(huán)保廳決定對(duì)山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育和處理。

　　山東省冶金設(shè)計(jì)院股份有限公司要進(jìn)行限期整改，在整改沒(méi)有通過(guò)山東省環(huán)保廳驗(yàn)收之前，全省各級(jí)環(huán)保部門不得受理這家公司編制的環(huán)評(píng)文件。

　　同時(shí)，對(duì)濰坊市環(huán)保局提出通報(bào)批評(píng)，濰坊市環(huán)保局要追究審批此項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　山東省環(huán)保廳要求，全省各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)引以為戒，對(duì)照被通報(bào)單位存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找工作中的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

　　各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的責(zé)任意識(shí)和工作水平，對(duì)環(huán)境影響復(fù)雜的項(xiàng)目要充分評(píng)估論證，對(duì)審批中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)予以退回，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。

　　【更多熱點(diǎn)請(qǐng)上新浪新聞APP訂閱山東新聞 齊魯事盡在手中】