◆范圍：近3年重大涉農(nóng)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金 

　　◆時(shí)間：從現(xiàn)在開始到明年3月 

　　◆重點(diǎn)：是否存在截留、擠占、挪用資金等問題 

　　從現(xiàn)在開始到明年3月，山東省將利用近4個(gè)月的時(shí)間，圍繞“堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題”集中開展專項(xiàng)清理整頓，兩大類、19項(xiàng)惠農(nóng)資金列入重點(diǎn)清理整頓范圍。 

　　近年來公共財(cái)政投入“三農(nóng)”力度不斷加大，2010-2012年，全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金5584億元，年均增幅超過25%，2013年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排支持“三農(nóng)”資金389.5億元，比上年增長20.4%。但目前惠農(nóng)資金在使用管理中仍存在不少亟待解決的問題，影響了資金使用效益。比如，資金管理不夠嚴(yán)格規(guī)范，一些地方撥付不及時(shí)，直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金未全部通過“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”發(fā)放；違規(guī)使用、侵占惠農(nóng)資金行為時(shí)有發(fā)生，個(gè)別不法分子想法設(shè)法擠占、截留、套取農(nóng)用惠農(nóng)資金，將惠農(nóng)政策變成了優(yōu)親厚友、謀取私利的工具；惠農(nóng)資金管理多頭，種類多、分布散、標(biāo)準(zhǔn)低，不能做到統(tǒng)籌安排和使用，降低了惠農(nóng)政策綜合效應(yīng)；有的惠農(nóng)資金尚未建立行之有效的管理辦法，存在“漏洞”和“盲點(diǎn)”。這些也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中廣大農(nóng)民群眾反映比較強(qiáng)烈、要求整改呼聲較高的突出問題之一，也是整改重點(diǎn)任務(wù)之一。 

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)廳廳長王金寶介紹，這次清理整頓的范圍是近3年中央、省安排的重大涉農(nóng)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金，兩大類、19項(xiàng)惠農(nóng)資金是重點(diǎn)，一類是14項(xiàng)直接兌現(xiàn)給農(nóng)民群眾的補(bǔ)貼資金，包括農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。一類是5項(xiàng)與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的資金，包括農(nóng)村扶貧開發(fā)資金、農(nóng)村沼氣建設(shè)補(bǔ)助、農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助等。 

　　過程中要清查是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題；對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶；是否建立健全了惠農(nóng)資金管理制度以及是否存在違反制度規(guī)定的其他問題。根據(jù)要求，發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正，同時(shí)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對(duì)立即糾正確有困難的，要制定詳細(xì)整改計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。有針對(duì)性地制定完善惠農(nóng)資金監(jiān)管方面的規(guī)章制度，研究建立保護(hù)農(nóng)民利益的長效機(jī)制

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