原標題:我省司法公開設定時間表
商報濟南消息(記者 崔艷紅) 剛剛閉幕的十八屆三中全會涉及到了很多改革內容,其中司法的公開和獨立成為重要關注點之一。記者昨天從省高院獲悉,山東已經針對裁判文書的公開、旁聽制度的完善、庭審直播、執行信息的公開等進行了專門的部署,全力打造“陽光法院”,讓更多的民眾了解、參與到司法中來。
近日,山東省高院出臺了進一步推進司法公開若干問題的規定,根據規定,全省法院著力推進審判流程、裁判文書、執行信息逐步公開的“三大平臺”建設。將案件立案、審理、結案過程中已經確定或者完成的各項流程節點和期間信息,及時、準確、完整地錄入信息系統,以備當事人和公眾查詢。法院將建立裁判文書公開網站或者在法院門戶網站設置裁判文書公開欄目,經向當事人告知和法院審核后,依法公開生效裁判文書,并逐級實現與上級法院裁判文書的鏈接;對不在互聯網上公布的裁判文書,應當允許當事人和公眾依照法律和相關規定向人民法院申請查閱。法院將案件執行過程中的各項流程節點與期間信息,及時、準確、完整地錄入執行案件信息系統。
為確保三項公開的順利推行,省法院制定了頗具保障性的“五項制度”。對于司法公開各項工作的推進,山東省高院還制定了詳細的“時間表”和“路線圖”,確定了17個法院為“全省司法公開示范法院”,從10月份開始,對于依法應當公開的生效裁判文書,省法院要全部在互聯網上公布,各中級法院和司法公開示范法院要于今年年底前全部上網,基層法院社會關注度高的案件也要在互聯網公布。全省各級法院在年底前全部開通官方微博;在明年5月1日前全省法院要全部建立門戶網站等。
山東省高院司法公開“五項制度”
1.旁聽制度
各級法院將進一步簡化旁聽手續,只要公民提出申請,除了必要的身份登記和安全檢查外,應當準許自由旁聽公開審理的案件。
2.庭審直播
各級法院將加大庭審直播力度,選擇公眾關注度高、社會影響大、具有法制教育意義的案件,運用視頻、音頻、圖文直播等方式,及時公開案件審判情況。
3.公開聽證
對于開庭審理程序之外涉及當事人或者案外人重大權益事項的案件,人民法院將組織公開聽證,如符合條件的申請再審的案件、復雜疑難信訪案件、執行案件中的重大事項、需要聽證的司法賠償案件、涉及職務犯罪的減刑、假釋案件等。
4.陪審制度
通過加大選任力度、擴大參審范圍,不斷提高參審率。
5.民意溝通
如法院將通過定期召開新聞發布會、舉辦法院公開日等形式,多渠道聽取群眾呼聲。
業內解讀
兩院人財物“獨立”有利于經濟環境更公平
此次全會決定提出,改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,此舉可使司法體系獨立于當地的行政管理,對于當地的企業和外地的企業來說,都是市場經濟的主體,司法的獨立是社會主義市場經濟下的產物,有利于保證法律資源適用經濟主體平等,表面上看是司法的獨立,實際上是挖掘市場經濟自由度,司法是保護市場經濟良好運營的,對所有的經濟主體都是公平公正公開的,應更好的促進市場經濟的有效發展。
——山東大學法學院法學博士、經濟學博士后馬一