◆目前，勞務(wù)派遣飽受詬病的一點(diǎn)，就是很多企業(yè)、單位為了節(jié)約用工成本，違反勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定，在主營(yíng)工作崗位長(zhǎng)期使用派遣工，造成派遣工占全體員工比例過(guò)高。

　　◆為了防止濫用勞務(wù)派遣，我省規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量實(shí)行比例控制，并要求同工同酬，受影響最大的就是國(guó)企、央企、壟斷性行業(yè)以及外企。

　　□　本報(bào)記者 張春曉

　　本報(bào)通訊員 李廣瑞 范粟 劉寧

　　“我們公司有十幾位勞務(wù)派遣工，現(xiàn)在正面臨如何處理他們身份的問(wèn)題。”8月20日，山東金洲礦業(yè)集團(tuán)有限公司人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　準(zhǔn)備處理勞務(wù)派遣工身份問(wèn)題的企業(yè)，并非金洲礦業(yè)一家。記者從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，全省現(xiàn)有37萬(wàn)余名勞務(wù)派遣職工，為5461戶用工單位提供服務(wù)。雖然新修訂的《山東省勞動(dòng)合同條例》(下稱《條例》)要在今年10月1日起才施行，但新規(guī)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　勞務(wù)派遣被濫用

　　核心在酬勞

　　“公司隸屬山東黃金集團(tuán)，員工一共有1600人，有十幾位是勞務(wù)派遣員工，實(shí)際上和同崗位的正式職工從事一樣的工作，但是因?yàn)榭偛肯路诺拿�額計(jì)劃有限，所以個(gè)別就采取勞務(wù)派遣形式。按照新規(guī)定，我們準(zhǔn)備把他們?nèi)�部轉(zhuǎn)為正式職工。”金洲礦業(yè)上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“《條例》將勞務(wù)派遣列為特別規(guī)定的一章，明確規(guī)定勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”省人社廳廳長(zhǎng)韓金峰解釋，臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位，則是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作，一年內(nèi)可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。任何單位不得超出“三性”崗位要求使用勞務(wù)派遣工，被派遣勞動(dòng)者與本單位職工實(shí)行“同工同酬”。

　　據(jù)介紹，目前我省使用勞務(wù)派遣職工數(shù)目最多的行業(yè)是制造業(yè)(84234人)，金融業(yè)(41795人)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(41922人)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(34023人)，以上行業(yè)共計(jì)使用被派遣勞動(dòng)者201974人，占我省被派遣勞動(dòng)者總數(shù)的半壁江山。

　　“勞務(wù)派遣之所以被濫用，核心在酬勞上。《條例》明確了‘三性’崗位，并要求同工同酬，受影響最大的就是國(guó)企、央企、壟斷性行業(yè)以及外企。”濟(jì)南勞聯(lián)和業(yè)人力資源公司總經(jīng)理趙冰芳說(shuō)，該公司去年1萬(wàn)名勞務(wù)派遣員工基本上都是制造業(yè)的普工，當(dāng)前制造業(yè)流水線工人普遍實(shí)行計(jì)件工資，能夠?qū)崿F(xiàn)同工同酬，而國(guó)企或一些壟斷行業(yè)卻不同，比如銀行的許多前臺(tái)柜員、大堂副經(jīng)理屬于勞務(wù)派遣工，與正式員工的待遇相差不止一倍，這些行業(yè)接下來(lái)面臨如何規(guī)范使用勞務(wù)派遣員工問(wèn)題。

　　勞務(wù)派遣用工數(shù)量

　　實(shí)行比例控制

　　目前，勞務(wù)派遣飽受詬病的一點(diǎn)，就是很多企業(yè)、單位為了節(jié)約用工成本，違反“三性”規(guī)定，在主營(yíng)工作崗位長(zhǎng)期使用派遣工，造成派遣工占全體員工比例過(guò)高。

　　“《條例》遵循的一個(gè)重要原則是，勞務(wù)派遣用工控制在合理范圍內(nèi)，不能讓它成為勞動(dòng)用工的主渠道。”韓金峰告訴記者，當(dāng)前一些企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的比例在30%以上，最多的接近60%，為了防止濫用勞務(wù)派遣，我省規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量實(shí)行比例控制，任何單位都不得超出國(guó)家規(guī)定的比例使用勞務(wù)派遣工。

　　實(shí)現(xiàn)同工同酬，這對(duì)全省37萬(wàn)余名勞務(wù)派遣人員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)福音。但同時(shí)應(yīng)該看到，對(duì)企業(yè)而言，比例控制、同工同酬會(huì)造成用工成本上漲。省內(nèi)某國(guó)企的人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，勞務(wù)派遣工和正式職工的工資不同，保險(xiǎn)繳納也不同，前者是以最低工資基數(shù)繳納，而正式職工卻是以實(shí)際工資數(shù)，若實(shí)現(xiàn)同工同酬，光在人力方面的成本，將增加上千萬(wàn)元。

　　金洲礦業(yè)集團(tuán)因?yàn)榕汕矄T工數(shù)量少，所以準(zhǔn)備全部轉(zhuǎn)為正式職工。而目前一些大量使用勞務(wù)派遣職工的單位，如果用工單位不能消化吸收，這部分人會(huì)不會(huì)面臨被辭退的危險(xiǎn)？

　　“被派遣勞動(dòng)者不會(huì)在法律實(shí)施后短期內(nèi)被辭退，通過(guò)過(guò)渡政策，被派遣勞動(dòng)者可以得到妥善的安置。”韓金峰表示，《條例》為新法的實(shí)施設(shè)定了過(guò)渡期，用工單位在決定公布前與勞務(wù)派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同，除違背同工同酬原則的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行至期限屆滿。這意味著，如果在新規(guī)前簽訂了三年合同，該合同繼續(xù)有效，企業(yè)不得辭退員工，并實(shí)現(xiàn)同工同酬。

　　《條例》的一個(gè)重大變化，是將勞務(wù)派遣變成一項(xiàng)“行政許可”事項(xiàng)，自7月1日起，新設(shè)立的勞務(wù)派遣單位注冊(cè)資本提高到200萬(wàn)元，必須先取得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可，再去工商部門(mén)注冊(cè)登記。

　　“現(xiàn)在有許多小公司不再開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)了。”趙冰芳告訴記者，一場(chǎng)行業(yè)洗牌正在進(jìn)行，勞務(wù)派遣正在朝向規(guī)范化的方向發(fā)展，未來(lái)用工單位控制勞務(wù)派遣用工比例，這部分業(yè)務(wù)量相應(yīng)會(huì)減少，他們公司現(xiàn)在正尋求開(kāi)拓職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)。