9日,濟南山大路一處建筑工地,一名老工人撩起衣襟擦汗。　本報記者　周青先　攝

9日下午,濟南和平路工地上,農(nóng)民工正在烈日下干活。　本報記者　尹明亮　攝

　　連日高溫，室外作業(yè)工人在烈日下中暑的事件時有發(fā)生。連日來，記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一方面，當(dāng)熱射病已開始侵害戶外工作者的健康，甚至威脅他們的生命安全時，很多進城務(wù)工人員尚不知高溫補貼的存在；另一方面，盡管“中暑可認定工傷”、“超高溫天氣可帶薪休工”等已明確寫入相關(guān)條款，但實際執(zhí)行起來卻有很大難度。

　　本報記者 尹明亮 李鋼 實習(xí)生 李亮

　　農(nóng)民工高溫補貼為何難落實？　茶葉綠豆都不發(fā)給臨時工，何況發(fā)補貼

　　9日中午，在濟南和平路一處施工工地上，老王正在清掃渣土，汗水順著黝黑的臉不斷往下流。當(dāng)天濟南市區(qū)觀測到的最高氣溫已超35℃。“這里工資一年三清，還不錯。”老王說，2010年從老家東平來到濟南，跟施工隊一直在濟南大小道路施工，工資從每天60元漲到100元。當(dāng)談到是否有高溫補貼時，老王說：“這些年都不知道這回事。”

　　對于高溫福利，老王也略有不滿。“啥都沒發(fā)。前段時間項目部發(fā)茶葉綠豆，但都是給正式工的，沒咱農(nóng)民工啥事。”一位工頭說起高溫補貼，笑著搖搖頭：“這些事問俺們這些干活的沒用。”根據(jù)《山東省關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，老王他們應(yīng)享受每年四個月高溫補貼，每月120元。據(jù)《山東省高溫天氣勞動保護辦法》，他們還應(yīng)享受在高溫天氣停止工作或縮短工作時間同時不得降低工資的待遇。

　　負責(zé)部分和平路改造工程的濟南城建集團相關(guān)負責(zé)人楊亞峰介紹，會按照相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)放。

　　補貼不按時發(fā)，得等農(nóng)民工投訴？　沒有合同，不影響領(lǐng)取高溫補貼

　　“問？我們哪敢，咱出來是掙錢的，為了百八十塊錢的高溫費把工作丟了就不值了。”濱州市一工地的工人說。

　　除了每月120元的高溫補貼，在《山東省高溫天氣勞動保護辦法》中，還有高溫天需停工或縮短工作時間的規(guī)定，但采訪中，很多農(nóng)民工同樣反映享受不到。

　　采訪中，山東省人社廳勞動監(jiān)察處一名工作人員告訴記者，高溫補貼的落實要由各地的勞動監(jiān)察部門督促，勞動者享受不到便可投訴或舉報。

　　記者發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民工并不知如何通過投訴來爭取自己的高溫補貼。對此，濟南市人社局一名負責(zé)人表示，已對建筑、環(huán)衛(wèi)、交通運輸、電力冶金等戶外露天高溫作業(yè)的單位進行了檢查，他希望農(nóng)民工及時主動撥打舉報電話投訴。至于今年收到的投訴數(shù)量，濟南市人社局并未透露。

　　沒有勞動合同的農(nóng)民工如何維權(quán)？該工作人員表示，沒有合同，不影響農(nóng)民工享受應(yīng)有的高溫福利，但需農(nóng)民工到勞動監(jiān)察部門投訴，并提供能認定事實勞動關(guān)系的簽到表、證人證言等證據(jù)。

　　戶外作業(yè)中暑，工傷如何認定？　如無保險，用工單位要支付賠償

　　6日，棗莊一男子在工地搬運沙子突發(fā)熱射病，于7日去世。

　　《山東省高溫天氣勞動保護辦法》中規(guī)定：勞動者在高溫天氣期間因工作發(fā)生中暑，用人單位應(yīng)安排勞動者停止作業(yè)立即救治；發(fā)生重癥中暑，用人單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，減少人員傷亡，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。認定為工傷的，依法享受工傷保險待遇。

　　早在2004年由衛(wèi)生部、原勞動和社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)病目錄》中，高溫作業(yè)引起的中暑便已被列為職業(yè)病，《工商保險條例》規(guī)定，患有職業(yè)病可認定為工傷。

　　但記者了解到，農(nóng)民工想因中暑認定工傷并獲賠，其實不是件容易的事。“如果普通中暑，建議通過醫(yī)保或新農(nóng)合治療。要申請工傷，會有嚴苛的要求。”濟南市人社局一名相關(guān)負責(zé)人說，若要認定為工傷需到職業(yè)病鑒定機構(gòu)進行職業(yè)病鑒定，但這一過程非常繁瑣。假若沒有勞動合同還需先證明存在勞動關(guān)系，如果先到醫(yī)療機構(gòu)救治，可能錯過獲得有職業(yè)病診斷資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)診斷的時機。

　　對于中暑致亡，工作人員說，工作當(dāng)場死亡或送醫(yī)48小時內(nèi)死亡，可認定工亡。若有保險，將由工傷保險基金給予撫恤金、喪葬費等補償，沒保險就須由單位支付。而對于沒有工作合同的農(nóng)民工，一旦工傷死亡，需先到勞動仲裁部門仲裁存在事實勞動關(guān)系。